阜陽(yáng)住建委整治“未批先建”行為

發(fā)布日期：2015-09-18來(lái)源：本站編輯：伏牛山

[摘要]

　　 安徽省阜陽(yáng)市住建委嚴(yán)管重罰“未批先建”行為，在去年立案3起、罰款214萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，今年進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，對(duì)該類違法行為敢于亮劍，堅(jiān)持查處一個(gè)、教育一片，上半年立案25起，結(jié)案15起，對(duì)9家企業(yè)和9名責(zé)任人共處罰款331.21萬(wàn)元，另10起案件，現(xiàn)正依法查處之中。

　　 加強(qiáng)巡查，完善措施。該委新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子把打擊“未批先建”違法行為作為整治建設(shè)市場(chǎng)秩序的重要抓手，以“全面排查、精細(xì)管理、綜合提升”為載體，以“工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)”為契機(jī)，嚴(yán)肅查處未批先建或邊報(bào)邊建的違法違規(guī)行為，努力化解存量、堅(jiān)決遏制增量。阜陽(yáng)市建管局等有關(guān)單位細(xì)化措施、加強(qiáng)督導(dǎo)，堅(jiān)持“日常巡查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，主動(dòng)巡查與群眾舉報(bào)互補(bǔ)充，市場(chǎng)、安全、質(zhì)量等檢查相銜接”的工作舉措，組織精干力量，對(duì)全市范圍內(nèi)所有在建項(xiàng)目全面梳理、細(xì)密排查，做到排查無(wú)死角、統(tǒng)計(jì)無(wú)錯(cuò)誤，為后期整治奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　 柔性執(zhí)法，耐心說(shuō)服。不少企業(yè)（包括個(gè)別全國(guó)著名企業(yè)）認(rèn)為“未批先建”影響不大，不愿接受處理，甚至有企業(yè)托關(guān)系、找熟人，企圖逃脫法律制裁。面對(duì)這種情況，執(zhí)法人員一方面拒絕拉攏，頂住說(shuō)情，堅(jiān)守底線不動(dòng)搖；另一方面數(shù)次深入這些企業(yè)，耐心向其宣傳法律知識(shí)，講清違法后果，促使其主動(dòng)接受處理。如某全國(guó)著名企業(yè)，在其違法行為被巡查發(fā)現(xiàn)后，先拒不配合調(diào)查，反復(fù)強(qiáng)調(diào)其為政府重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，后又試圖找關(guān)系，減輕處罰。在該委旗幟鮮明的支持下，執(zhí)法人員通過(guò)耐心說(shuō)服教育，最終使該企業(yè)認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，主動(dòng)繳納了罰款。

　　 下一步，該委將繼續(xù)做好對(duì)“未批先建”的監(jiān)督檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促企業(yè)立查立改，積極鞏固前期成果，杜絕“破窗”效應(yīng)。同時(shí)加強(qiáng)宣傳教育、突出治本，不斷改進(jìn)工作方法，著力提供高效便捷服務(wù)，幫助企業(yè)解決辦理施工許可證過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)行為。

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