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山西出臺新政策改革投融資體制加快推進鐵路建設

發(fā)布日期：2015-11-17來源：本站編輯：劉夢怡

[摘要]

　　為進一步加快推進全省鐵路建設，全面實現(xiàn)鐵路規(guī)劃發(fā)展目標，完善鐵路路網(wǎng)結構，山西省人民政府日前發(fā)布《關于深化鐵路投融資體制改革加快推進鐵路建設的實施意見》，旨在促進全省經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。

　　近年來，山西省認真貫徹落實黨中央、國務院關于加快鐵路建設的決策部署，先后建成了石家莊至太原客運專線、太原至中衛(wèi)至銀川鐵路、大同至西安鐵路客運專線、山西中南部鐵路出海通道等一批重大鐵路項目，有力支撐了全省經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善。

　　該《意見》要求，各地政府、各有關部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強責任感和使命感，搶抓機遇，狠抓落實，全力加快全省鐵路建設步伐，為富民強省提供有力支撐。

　　拓寬融資渠道，全面深化鐵路投融資體制改革。堅持全面深化鐵路投融資體制改革，充分發(fā)揮各方積極性，多渠道、多元化籌措建設資金，為鐵路建設的順利實施提供保障。加大財政資金支持力度;研究設立省鐵路建設發(fā)展基金，拓寬融資渠道;鼓勵社會資本投資鐵路建設運營;盤活鐵路資產(chǎn)股權。

　　鼓勵支持鐵路沿線土地綜合開發(fā)利用。加大力度盤活鐵路用地資源，鼓勵土地綜合開發(fā)利用。支持鐵路企業(yè)進行車站及線路用地一體規(guī)劃，按照市場化、集約化原則實施綜合開發(fā)，以開發(fā)收益支持鐵路發(fā)展。做好鐵路站場及毗鄰地區(qū)土地綜合開發(fā)利用工作，注重政府引導與市場自主開發(fā)、鐵路建設與新型城鎮(zhèn)化、綜合開發(fā)新老站場用地與盤活存量鐵路用地相結合，形成鐵路建設與新型城鎮(zhèn)化及相關產(chǎn)業(yè)良性互動的發(fā)展機制。在保障被征地拆遷群眾合法權益的基礎上，允許地方政府以國有土地入股參與鐵路項目建設。社會資本投資的鐵路項目與政府投資的鐵路項目實行同等用地政策。

　　支持鐵路相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該《意見》中明確指出，要大力發(fā)展軌道交通裝備制造業(yè)。根據(jù)國家發(fā)展改革委《增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃(2015～2017年)》，以及山西省產(chǎn)業(yè)結構調整的發(fā)展方向，加大對軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，推進太原、大同、運城三大軌道交通裝備制造業(yè)基地建設，以三個基地為基礎，以龍頭骨干企業(yè)引領，重組整合資源，實現(xiàn)互聯(lián)互通，差異化發(fā)展，全力打造山西軌道交通制造業(yè)。