人社部：廢止焊工鋼筋工架子工等90個(gè)職業(yè)資格

發(fā)布日期：2015-11-23來(lái)源：網(wǎng)易新聞編輯：伏牛山

[摘要]

　　 根據(jù)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)的系列精神，為了進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)資格設(shè)置管理，推進(jìn)職業(yè)資格制度改革，降低市場(chǎng)門(mén)檻，激發(fā)市場(chǎng)活力，人力資源社會(huì)保障部11月10日決定，對(duì)原勞動(dòng)保障部《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》(勞動(dòng)保障部令第6號(hào))予以廢止。

　　 原勞動(dòng)保障部于2000年頒布的《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》(勞動(dòng)保障部令第6號(hào)，以下簡(jiǎn)稱6號(hào)令)規(guī)定了90個(gè)持職業(yè)資格證書(shū)就業(yè)的職業(yè)。它的頒布，對(duì)于推動(dòng)職業(yè)教育培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)勞動(dòng)者穩(wěn)定就業(yè)和體面就業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等，發(fā)揮了積極作用。

　　 但是，隨著行政體制改革的深化和政府職能轉(zhuǎn)變的推進(jìn)，該規(guī)定已不符合國(guó)務(wù)院有關(guān)設(shè)置行政審批事項(xiàng)和清理職業(yè)資格的要求。這次廢止6號(hào)令，是人力資源社會(huì)保障部貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步減少資格資質(zhì)許可認(rèn)定的重要措施，對(duì)于降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)成本，調(diào)動(dòng)各類(lèi)人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)積極性，激發(fā)市場(chǎng)主體和社會(huì)活力具有重要意義。

　　 我國(guó)從1994年開(kāi)始建立并實(shí)行職業(yè)資格制度。職業(yè)資格從資格性質(zhì)上看，包括準(zhǔn)入類(lèi)職業(yè)資格和水平評(píng)價(jià)類(lèi)職業(yè)資格兩類(lèi)。準(zhǔn)入類(lèi)職業(yè)資格是對(duì)涉及公共安全、人身健康、人民生命財(cái)產(chǎn)安全等特殊職業(yè)，依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院決定設(shè)置;水平評(píng)價(jià)類(lèi)職業(yè)資格是對(duì)社會(huì)通用性強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、技能要求高的職業(yè)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要設(shè)置。對(duì)于準(zhǔn)入類(lèi)職業(yè)資格，勞動(dòng)者必須持證上崗;對(duì)于水平評(píng)價(jià)類(lèi)職業(yè)資格，勞動(dòng)者可根據(jù)需要，自愿參加評(píng)價(jià)鑒定。這次廢止6號(hào)令，意味著對(duì)沒(méi)有法律依據(jù)的準(zhǔn)入類(lèi)職業(yè)，社會(huì)組織和用人單位不得實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入，不得要求勞動(dòng)者持證上崗。

　　 減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，是國(guó)務(wù)院推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重要內(nèi)容，是降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，激發(fā)市場(chǎng)活力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要舉措。去年以來(lái)，國(guó)務(wù)院分四批取消了211項(xiàng)國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)設(shè)置的職業(yè)資格，人力資源社會(huì)保障部同時(shí)取消了地方自行設(shè)置的各類(lèi)職業(yè)資格。

　　 人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)人表示，一方面，將繼續(xù)以問(wèn)題為導(dǎo)向，充分運(yùn)用群眾“點(diǎn)菜機(jī)制”，對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈、阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的職業(yè)資格堅(jiān)決予以取消;另一方面，抓緊開(kāi)展國(guó)家職業(yè)資格框架體系研究，加快建立國(guó)家職業(yè)資格目錄清單管理制度，分批向社會(huì)發(fā)布國(guó)家職業(yè)資格目錄清單，對(duì)涉及公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的職業(yè)，確有必要設(shè)置為準(zhǔn)入的，將按照法定程序，納入國(guó)家職業(yè)資格統(tǒng)一規(guī)劃管理。

　　 招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定

　　 第一條為提高勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)，加強(qiáng)就業(yè)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　 第二條國(guó)家實(shí)行先培訓(xùn)后上崗的就業(yè)制度。

　　 用人單位招用從事技術(shù)復(fù)雜以及涉及到國(guó)家財(cái)產(chǎn)、人民生命安全和消費(fèi)者利益工種(職業(yè))(以下簡(jiǎn)稱技術(shù)工種)的勞動(dòng)者，必須從取得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)的人員中錄用。

　　 技術(shù)工種范圍由勞動(dòng)和社會(huì)保障部確定。省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)保障行政部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際需要，經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部批準(zhǔn)，可增加技術(shù)工種的范圍。

　　 第三條國(guó)家實(shí)行職業(yè)資格證書(shū)制度，由經(jīng)過(guò)勞動(dòng)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)的考核鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)者實(shí)施職業(yè)技能考核鑒定。

　　 國(guó)家職業(yè)資格分為初級(jí)(五級(jí))、中級(jí)(四級(jí))、高級(jí)(三級(jí))、技師(二級(jí))、高級(jí)技師(一級(jí))。

　　 第四條技工學(xué)校、職業(yè)(技術(shù))學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心及各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的畢(結(jié))業(yè)生，必須取得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)后，才能到技術(shù)工種崗位就業(yè)。

　　 第五條對(duì)從事技術(shù)工種的學(xué)徒，用人單位應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)工種分類(lèi)目錄》所規(guī)定的學(xué)徒期進(jìn)行培訓(xùn)。

　　 對(duì)轉(zhuǎn)崗從事技術(shù)工種的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)按照國(guó)家職業(yè)(技能)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行培訓(xùn)，達(dá)到相應(yīng)職業(yè)技能要求后再上崗。

　　 第六條用人單位因特殊需要招用技術(shù)性較強(qiáng)，但當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)機(jī)構(gòu)尚未開(kāi)展培訓(xùn)的技術(shù)工種人員，經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)后，可先招收再培訓(xùn)，達(dá)到相應(yīng)職業(yè)技能要求后再上崗。

　　 用人單位安排國(guó)家政策性安置人員從事技術(shù)工種工作的，應(yīng)當(dāng)先組織培訓(xùn)，達(dá)到相應(yīng)工種(職業(yè))技能要求后上崗。

　　 第七條對(duì)本規(guī)定發(fā)布前從事技術(shù)工種而不具有相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)的在崗人員，用人單位應(yīng)按照國(guó)家職業(yè)(技能)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培訓(xùn)，使其達(dá)到本工種的職業(yè)技能要求。

　　 第八條職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)介紹勞動(dòng)者在本規(guī)定第二條規(guī)定的技術(shù)工種范圍內(nèi)就業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定執(zhí)行。

　　 第九條用人單位和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)發(fā)布技術(shù)工種人員招聘廣告時(shí)，在應(yīng)聘人員應(yīng)具備的條件中須注明職業(yè)資格要求。

　　 第十條縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)依法對(duì)用人單位遵守本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　 第十一條用人單位違反本規(guī)定招用未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)的勞動(dòng)者從事技術(shù)工種工作的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)給予警告，責(zé)令用人單位限期對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，取得職業(yè)資格證書(shū)后再上崗，并可處以1000元以下罰款。

　　 第十二條本規(guī)定自2000年7月1日起施行。原勞動(dòng)部1995年6月11日頒發(fā)的《從事術(shù)工種勞動(dòng)者就業(yè)上崗前必須培訓(xùn)的規(guī)定》同時(shí)廢止。

　　 附：持職業(yè)資格證書(shū)就業(yè)的工種(職業(yè))目錄

　　 持職業(yè)資格證書(shū)就業(yè)的工種(職業(yè))目錄

　　 生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備操作人員

　　 車(chē)工、銑工、磨工、鏜工、組合機(jī)床操作工、加工中心操作工、鑄造工、鍛造工、焊工、金屬熱處理工、冷作鈑金工、涂裝工、裝配鉗工、工具鉗工、鍋爐設(shè)備裝配工、電機(jī)裝配工、高低壓電器裝配工、電子儀器儀表裝配工、電工儀器儀表裝配工、機(jī)修鉗工、汽車(chē)修理工、摩托車(chē)維修工、精密儀器儀表修理工、鍋爐設(shè)備安裝工、變電設(shè)備安裝工、維修電工、計(jì)算機(jī)維修工、手工木工、精細(xì)木工、音響調(diào)音員、貴金屬首飾手工制作工、土石方機(jī)械操作工、砌筑工、混凝土工、鋼筋工、架子工、防水工、裝飾裝修工、電氣設(shè)備安裝工、管工、汽車(chē)駕駛員、起重裝卸機(jī)械操作工、化學(xué)檢驗(yàn)工、食品檢驗(yàn)工、紡織纖維檢驗(yàn)工、貴金屬首飾鉆石寶玉石檢驗(yàn)員、防腐蝕工

　　 農(nóng)林牧漁水利業(yè)生產(chǎn)人員

　　 動(dòng)物疫病防治員、動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)員、沼氣生產(chǎn)工

　　 商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員

　　 營(yíng)業(yè)員、推銷(xiāo)員、出版物發(fā)行員、中藥購(gòu)銷(xiāo)員、鑒定估價(jià)師、醫(yī)藥商品購(gòu)銷(xiāo)員、中藥調(diào)劑員、冷藏工、中式烹調(diào)師、中式面點(diǎn)師、西式烹調(diào)師、西式面點(diǎn)師、調(diào)酒師、營(yíng)養(yǎng)配餐員、餐廳服務(wù)員、前廳服務(wù)員、客房服務(wù)員、保健按摩師、職業(yè)指導(dǎo)員、物業(yè)管理員、鍋爐操作工、美容師、美發(fā)師、攝影師、眼鏡驗(yàn)光員、眼鏡定配工、家用電子產(chǎn)品維修工、家用電器產(chǎn)品維修工、照相器材維修工、鐘表維修工、辦公設(shè)備維修工、保育員、家政服務(wù)員、養(yǎng)老護(hù)理員

　　 辦事人員和有關(guān)人員

　　 秘書(shū)、公關(guān)員、計(jì)算機(jī)操作員、制圖員、話務(wù)員、用戶通信終端維修員

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