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1月中下旬,各地進(jìn)入“兩會”召開密集期。據(jù)不完全統(tǒng)計,在上海、河北等十省市“兩會”上,已亮出今年近8.5萬億元的建設(shè)投資菜單。從各省份推出的2016年重點投資項目來看,軌道交通仍占據(jù)首位,此外,新型城鎮(zhèn)化、海綿城市、綜合管廊等也成為重點投資項目。
上海
從上海“兩會”獲悉,2016年上海市計劃開展100項重大項目建設(shè),總投資8355.1554億元。其中,產(chǎn)業(yè)類項目22項,社會民生類項目16項;城市基礎(chǔ)設(shè)施類項目55項,總投資超過4534億元;統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化類項目7項。產(chǎn)業(yè)類項目包括上海光源二期(線站工程)等3項與建設(shè)全球科創(chuàng)中心有關(guān)的項目,及上汽集團技術(shù)中心自主品牌研發(fā)中心擴建項目二期、三期工程等10項提升先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新能力和智能化水平的項目;城市基礎(chǔ)設(shè)施類項目則包括軌道交通項目10項,市域交通項目16項。此外,還將開工建設(shè)15公里地下綜合管廊,建立統(tǒng)一的地下管線管理信息平臺;迪士尼樂園開園營運,世博央企總部集聚區(qū)全面建成,虹橋商務(wù)區(qū)核心區(qū)基本建成,臨港國際智能制造中心啟動建設(shè),黃浦江濱江公共空間貫通10公里。
河北
河北省政府工作報告提出,今年著力抓好“三個一百”省級和2000項市級重點項目,力爭全年完成投資6000億元以上。精準(zhǔn)對接國家“7+4”重大工程包,用足用好國家專項建設(shè)基金。報告強調(diào),確保京津冀協(xié)同發(fā)展的政策措施落地見效,將加快京沈客專、唐曹鐵路、首都地區(qū)環(huán)線等項目建設(shè),開工建設(shè)京唐、京霸、廊涿城際和白溝支線。全力做好冬奧會籌辦工作,扎實推進(jìn)場館建設(shè)前期工作,力促京張高鐵崇禮支線等盡早開工,按照奧運標(biāo)準(zhǔn)全面推動張家口城鄉(xiāng)面貌改善。
河南
“1816”是今年河南省政府工作報告出現(xiàn)的新詞,該省今年要實施“1816”投資促進(jìn)計劃,“1”就是指2016年河南要選定的10大重點領(lǐng)域,涵蓋了交通、能源、水利、新型城鎮(zhèn)化、高服務(wù)性服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)保、民生改善等方面;“8”即這10大領(lǐng)域中的8000個重大項目;“16”即實施重大項目要達(dá)到的目標(biāo)完成1.6萬億元的投資。
四川
四川省政府工作報告提出,2016年將以“項目年”為契機,抓好631個全省重點項目、100個省級重點推進(jìn)項目建設(shè),抓緊啟動實施好一批“十三五”重大標(biāo)志性工程,謀劃儲備一批戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性重大項目。同時,再推出一批政府與社會資本合作項目,用好PPP引導(dǎo)基金,嚴(yán)守合同承諾,吸引更多民間資本參與重點項目建設(shè)。推動2017個竣工項目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),力爭全年工業(yè)投資7500億元以上、技改投資5500億元以上。
寧夏
擴大有效投資,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁被排在寧夏自治區(qū)政府工作報告今年重點工作的首位。報告提出,要抓好50個重點項目;實施14個基礎(chǔ)設(shè)施項目,完成投資200億元;實施23個產(chǎn)業(yè)項目,完成投資500億元;實施13個社會民生項目,完成投資150億元。對于這些項目,要建立臺賬,倒排工期,督查考核,確保進(jìn)度和質(zhì)量,從而帶動全社會完成投資3880億元以上。同時,要求拓寬項目融資渠道,發(fā)布政府與社會資本合作(PPP)項目清單,每個縣(市、區(qū))實施1~2個示范項目,引導(dǎo)社會資本投向市政、交通、生態(tài)等領(lǐng)域。增加政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金規(guī)模至20億元,吸納等多社會資本,爭取母子基金總規(guī)模80億元以上。
福建
福建省政府工作報告提出,今年將完成基礎(chǔ)設(shè)施投資7300億元,抓好鐵路、高速公路、軌道交通、機場、港口等重大項目。針對城市的“里子”,福建明確今年新建改造城區(qū)雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)、城市道路、供水管網(wǎng)各1000公里以上。此外,還將推進(jìn)海綿城市建設(shè)試點,全省在建地下綜合管廊超過50公里,加快解決城市內(nèi)澇和“馬路拉鏈”問題。
廣東
今年,廣東將安排省重點項目年度計劃投資5000億元,安排省重點項目288項,子項目873個。在873個子項目中,計劃新開工項目159個,續(xù)建項目714個,其中計劃投產(chǎn)項目107個。啟動一批“十三五”重大工程項目,包括重點建設(shè)交通、能源、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施,開工建設(shè)15個高速公路、6個鐵路項目,推進(jìn)通信、環(huán)保、港航、清潔能源等新四大工程,加快新一代顯示、智能制造裝備、基因檢測等重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。
貴州
貴州省的“兩會”上確定了《2016年貴州省重大工程和重點項目名單(草案)》,草案指出,2016年全省共安排重大工程和重點項目1950個,共投資33675億元,全年投資目標(biāo)7139億元。按照項目在建設(shè)中的不同階段,1950個重大工程和重點項目中,收尾項目200個,年度投資499億元;續(xù)建項目883個,年度投資目標(biāo)4450億元;新建項目725個,年度投資目標(biāo)2090億元;預(yù)備項目142個,年度投資目標(biāo)100億元。
內(nèi)蒙古
2016年,內(nèi)蒙古將加快重大項目建設(shè),啟動煤炭、電力、交通、水利等一系列工程,力爭固定資產(chǎn)投資在1.5萬億元人民幣以上。今年,鐵路建設(shè)規(guī)模5400公里,公路建設(shè)規(guī)模2萬公里,完成交通建設(shè)投資1250億元以上。能源通道方面,力爭新開工鄂爾多斯至滄州輸氣管道等項目,完成投資300億元以上。水利方面,開工建設(shè)“引綽濟遼”工程,加快推進(jìn)節(jié)水灌溉工程建設(shè),完成水利投資200億元以上。城市建設(shè)方面,加快呼和浩特地鐵等重點項目建設(shè),完成投資800億元。此外,社會事業(yè)、民生領(lǐng)域及生態(tài)建設(shè)等方面,也要力爭完成投資1750億元以上。
新疆
新疆政府工作報告要求,加強交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),安排自治區(qū)重點項目440項,其中新開工60項,完成投資3000億元。實施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程,落實絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)行動計劃,抓緊推動重大標(biāo)志性工程落地,并加快北中南三大通道和南北疆大通道建設(shè),積極做好中巴、中吉烏鐵路前期工作。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù),不能像“群眾都過河了,你還在摸石頭”的慢,也要防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的亂,務(wù)必高屋建瓴,長遠(yuǎn)謀劃,做好推進(jìn)組織架構(gòu)、人才隊伍、專項考核的頂層設(shè)計。
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)建議。
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