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禁止施工許可“搭車”，不得在施工許可時增設(shè)其他保證金。日前，海南省出臺《海南省建筑工程施工許可管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》），對施工許可證的受理、審批條件、程序進(jìn)行簡化，規(guī)范全省施工許可證發(fā)放。
《細(xì)則》明確，建筑工程投資額在50萬元以下或建筑面積在400平方米以下的房屋建筑工程可以不辦理施工許可；要通過“海南省建筑工程全過程監(jiān)管信息平臺”進(jìn)行施工許可的申請、審批；施工許可提交的資料可簡化；禁止施工許可“搭車”現(xiàn)象，減少前置條件，并規(guī)定不得以并聯(lián)審批、捆綁審批等方式，變相增設(shè)施工許可前置條件，不得在施工許可時增設(shè)其他保證金；實(shí)行違法施工行為登記管理，遏制未報(bào)先建，補(bǔ)發(fā)施工許可證須對建設(shè)單位、施工企業(yè)未報(bào)先建違法行為進(jìn)行處罰和執(zhí)行完畢后才可。
《細(xì)則》同時規(guī)范了施工許可信息化管理，規(guī)定施工許可受理、審查和發(fā)證程序，促進(jìn)便民利企。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)，不能像“群眾都過河了，你還在摸石頭”的慢，也要防止“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”的亂，務(wù)必高屋建瓴，長遠(yuǎn)謀劃，做好推進(jìn)組織架構(gòu)、人才隊(duì)伍、專項(xiàng)考核的頂層設(shè)計(jì)。
近年，現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露，資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不合理之處逐漸顯現(xiàn)，資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止，擾亂了建筑市場的正常秩序。為此，各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會和廣大企業(yè)，交流了資質(zhì)管理運(yùn)行的現(xiàn)狀，提出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)建議。
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