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27日,重慶市集中簽約1300億元(人民幣,下同)的PPP(政府與社會資本合作)項(xiàng)目。重 慶市長黃奇帆稱,重慶到2020年由政府導(dǎo)向的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目有18000億元,其中8000億元以PPP模式實(shí)施,也就是從2015年到2020年的 6年期間,平均每年有1300億元的PPP項(xiàng)目推出。 PPP投融資模式因其有助于降低或緩解政府負(fù)債,同時(shí)促進(jìn)固定資產(chǎn)投資,而從2014年開始在中國各地陸續(xù)推開。重慶是先行者,在2014年一口氣簽約1300億元的項(xiàng)目。
黃奇帆透露,一年來,有9個(gè)項(xiàng)目已順利開工建設(shè),4個(gè)項(xiàng)目也在穩(wěn)健準(zhǔn)備中。2014年,重慶政府債減了約1000億元,同時(shí)固定資產(chǎn)投資增長18%;2015年上半年固定資產(chǎn)投資增長17.5%。這與實(shí)施PPP有關(guān)。
黃 奇帆強(qiáng)調(diào),重慶市對PPP項(xiàng)目不是“東一棒子、西一棒子”,而是有系統(tǒng)周密的長遠(yuǎn)計(jì)劃。重慶到2020年由政府導(dǎo)向的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目有18000億元。 根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì),必須由政府直接干的有1萬億元左右,其中中央在重慶已經(jīng)確定的計(jì)劃近6000億元,重慶市政府必須出資的4000多億元。剩下有8000億 元的項(xiàng)目將以PPP模式實(shí)施,自2015年到2020年,共6年,平均每年1300億元。所以重慶政府總是一年1300億元這樣的節(jié)奏推PPP項(xiàng)目。
27日共有33個(gè)項(xiàng)目簽約,投資規(guī)模與去年相當(dāng)。黃奇帆說,相對去年,平均項(xiàng)目投資額小一些,因?yàn)槌咚俟贰⒌罔F等非?;ㄥX的項(xiàng)目外,有教育、衛(wèi)生、文化類項(xiàng)目,還有污水處理、垃圾處理、基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)、市政項(xiàng)目等。此外,今年有區(qū)級政府所屬項(xiàng)目簽約。
“今天這些項(xiàng)目數(shù)量多、涵蓋面寬、市區(qū)兩級政府都開展,這充分說明PPP在重慶實(shí)施已經(jīng)由點(diǎn)到面、由市級到區(qū)級全面推開。”黃奇帆說,預(yù)計(jì)2016年重慶也將推出1300億元項(xiàng)目。這項(xiàng)工作是持續(xù)、協(xié)調(diào)、平衡的。重慶將有條不紊地將計(jì)劃付諸實(shí)施。
當(dāng)日,除簽約1300億元項(xiàng)目外,還有500億元儲備項(xiàng)目對外發(fā)布,使各投資者了解情況后能更好地做準(zhǔn)備,提前參與。
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