文/蔡瓊芳
“1318”戰(zhàn)略使二級單位從“能做多少”的思維局限中解放出來,繼而立足2018年的終極目標,考量“該做多少”、“如何實現(xiàn)”,時時處處以戰(zhàn)略為引領(lǐng),主動創(chuàng)新變革,加快發(fā)展步伐。戰(zhàn)略實施三年來,溫州公司面對國家經(jīng)濟形勢下行的壓力,堅持重組建強隊伍、抓市場強經(jīng)營、合責權(quán)強管理,全員上下積極推進集團“1318”戰(zhàn)略,走出了一條和衷共濟、逆勢而上的戰(zhàn)略推進之路,在生產(chǎn)經(jīng)營、施工管理、創(chuàng)優(yōu)奪杯、資金管控等方面都取得了明顯的進步。
任人唯賢人盡其才架構(gòu)全
推戰(zhàn)略必先強架構(gòu),沒有管理人才支撐的管控只會流于形式。戰(zhàn)略實行之初,溫州公司即按戰(zhàn)略要求調(diào)整了領(lǐng)導班子分工,并對部門設(shè)置、人員配備、職責分工等做了相應調(diào)整。但調(diào)整并不代表適應,尤其最初個別部門仍有空崗或一人多崗的問題,且專員的專業(yè)水平和履職能力也有待評估。對此,溫州公司在配齊空缺崗員的同時強調(diào)人崗匹配,注重執(zhí)行力建設(shè),要求領(lǐng)導班子及部長必須具備戰(zhàn)略意識、大局意識和良好的精神面貌,深刻領(lǐng)會戰(zhàn)略本質(zhì),以目標為導向,以終為始,抓好戰(zhàn)略管控的貫徹執(zhí)行。對于調(diào)整初期的空崗問題,通過內(nèi)部選拔和外部引進雙管齊下補空缺;對于專員不適應崗位角色的個案,要求部長以導師心態(tài),積極給予指導和幫助;對于不符合要求且改進態(tài)度不端正的人員一律調(diào)整撤換,絕不手軟。經(jīng)過一段時間的梳理整頓,組織架構(gòu)日趨完善,通過“互學互比”的比較和“能上能下”的鞭策,更強化了全員創(chuàng)新意識和嚴謹務實的工作作風,為戰(zhàn)略的實施推進提供了堅實的組織和思想保障。
找準定位經(jīng)營開拓路子新
2013 年是集團全面實施“1318”戰(zhàn)略規(guī)劃的開局之年,也是溫州公司最為困難的一年。面對地區(qū)經(jīng)濟形勢復雜、要素資源緊缺、地方政策不利,以及同行間的無序競爭,經(jīng)營受到前所未有的困擾。蓄勢反彈,計劃先行。通過市場結(jié)構(gòu)調(diào)研和自身優(yōu)勢分析,溫州公司制定了“兩手抓”的經(jīng)營策略,即一手抓大客戶開發(fā),一手抓新模式開拓。根據(jù)歷年所承接的業(yè)務結(jié)構(gòu)分析,公建項目占比最大,據(jù)此將大客戶開發(fā)的重點鎖定政府客戶,著力加強與市、縣政府的對接與溝通,重視公共關(guān)系開拓,按行業(yè)、區(qū)域細分,提前謀劃好維系手段及形式,并針對政府客戶需求和政策走向,結(jié)合自身主營業(yè)務和發(fā)展目標,積極做好融合應對。在新模式開拓方面,通過關(guān)注市場走向,深化政策研究,創(chuàng)新融資模式,強化新模式運營在人才、資源上的投入,以培育新動力。正確的奮斗方向加之全力以赴的決心,使溫州公司經(jīng)營出現(xiàn)轉(zhuǎn)機,且經(jīng)營業(yè)績一路逆勢上揚,繼順利承接首個EPC項目(英特藥業(yè)工程)后,又成功促成溫州市第一個住宅類PPP項目(空港新區(qū)安心公寓)落戶溫州公司,為深入推進以資本撬動市場,發(fā)揮資本紅利效應,提升資本運營效益開創(chuàng)了空間。
開源節(jié)流現(xiàn)金為王資金活
在資金管理上,溫州公司嚴格執(zhí)行集團財務管理制度,牢固樹立“現(xiàn)金為王”的理念,注重開源與節(jié)流并舉,在增強資金使用的可控性、計劃性以及提高流動資金效益等方面取得了實質(zhì)性的成果,連續(xù)兩年獲評集團“年度資金貢獻獎”。資金“開源”方面,安排專人負責,第一時間盯緊收取已滿足條件的項目備料款、工程款;敦促內(nèi)部承包人及時將風險保證金、保函押金按合同約定足額繳納;明確規(guī)定項目分包合同押金必須匯入公司賬戶,內(nèi)部承包人不得擅自收取,如違規(guī)將處以嚴厲的經(jīng)濟處罰;為防止項目不可控風險的發(fā)生,溫州公司還規(guī)定暫扣工程款2%-3%作為額外項目風險金,用以備付項目實施過程可能出現(xiàn)的非正常支出和額外債務,待竣工及債權(quán)債務清理完成后予以退還。一方面以經(jīng)濟威懾力降低項目風險,另一方面加大了資金留存,助力公司資金蓄水池更好地發(fā)揮調(diào)劑作用。“節(jié)流”方面,嚴格落實集團資金點對點管理要求,強化流程規(guī)范管理和對資金使用的監(jiān)管,資金支付根據(jù)支付計劃和審批意見按需按時支付,確保資金使用效率并提高資金留存率;關(guān)注資金的動態(tài)流向,嚴格控制不合理、不正常支出,切實把好資金“支付關(guān)”。
責權(quán)合一管控到位成效高
戰(zhàn)略實施以來,根據(jù)集團發(fā)布的各項管控措施,溫州公司認真組織宣貫學習和落實推進,讓項目制度執(zhí)行從被動變成主動,并由表及里深入到項目施工過程管控的各個環(huán)節(jié)中去。在經(jīng)歷破除“以包代管”的深查、細析、根治的大整治后,從領(lǐng)導班子到部長再到部門專員,更是恪守“制度所不允許的堅決不開口子,不搞特殊,不予例外”的原則,將“責權(quán)合一”的理念融于思想,踐于行動,使項目管理水平有了顯著提高。項目管控涉及多部門多條線,處理好“分”與“合”的關(guān)系尤其重要。“分”即厘清各部門各條線的職能邊界,明確職能定位,分清職責權(quán)限;同時明確公司與項目部的管理邏輯關(guān)系。對新開工項目,各部門根據(jù)條線管控內(nèi)容予以聯(lián)合交底。
過程管控嚴格依照集團要求執(zhí)行。溫州公司還專門制定并實施了項目例會制度,每月召集項目內(nèi)部承包人、項目經(jīng)理與公司領(lǐng)導、部長到項目開會。會議地點或選擇優(yōu)秀項目,組織學習取經(jīng),或到問題項目,為其出謀劃策。會議內(nèi)容涵蓋傳達集團重要會議精神,宣貫最新制度舉措,反饋各項目安全、標化、質(zhì)量檢查情況,樹立優(yōu)秀典型,通報反面案例,協(xié)調(diào)項目資金預算、審批、撥付,給予技術(shù)、質(zhì)量、創(chuàng)優(yōu)指導,調(diào)配人員下派引進等問題,暢通了項目部與公司各職能部門的無縫對接。通過加強溝通,減少利益博弈,保證政令暢通,確保執(zhí)行順暢。“合”即指日常工作配合和在創(chuàng)優(yōu)評杯等關(guān)鍵任務面前,部門與部門、公司與項目間注重化零為整,形成合力。這“分”與“合”的管理理念也被應用于溫州了層次清晰、分工明確、集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的科學有效的管理體制,優(yōu)化了內(nèi)部運行生態(tài),確保了溫州公司整體效益的提升和戰(zhàn)略推進的力度。
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