各地PPP政策集中發(fā)布，明年將是PPP爆發(fā)之年？

發(fā)布日期：2017-10-31來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)來(lái)源編輯：張繼蕊

[摘要]

     一、PPP政策

    1. 天津：積極推動(dòng)全國(guó)首家PPP資產(chǎn)交易和管理平臺(tái)建設(shè) 激發(fā)社會(huì)領(lǐng)域投資活力

    天津出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)天津市進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)領(lǐng)域投資活力實(shí)施方案的通知》。將進(jìn)一步放開(kāi)養(yǎng)老、文體等領(lǐng)域的投資限制，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，進(jìn)一步擴(kuò)大投融資渠道，認(rèn)真落實(shí)土地稅費(fèi)政策，大力促進(jìn)融合創(chuàng)新發(fā)展。今后在文化領(lǐng)域，將制定政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)指導(dǎo)性目錄。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)和重大公益性文化活動(dòng)，捐資助建或獨(dú)資興建公益性文化設(shè)施，參與文藝創(chuàng)作生產(chǎn)，參加各級(jí)政府舉辦的重大文化藝術(shù)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，興辦具有地方特色的文化藝術(shù)、特色傳統(tǒng)技藝、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研習(xí)、展示和傳承基地;鼓勵(lì)有自主品牌和技術(shù)創(chuàng)新能力的民營(yíng)高科技企業(yè)參與公共文化技術(shù)研發(fā)和公共數(shù)字文化服務(wù)平臺(tái)搭建運(yùn)營(yíng)。建立與社會(huì)力量合作機(jī)制，開(kāi)發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品。在體育領(lǐng)域，將引導(dǎo)和支持各類(lèi)社會(huì)資本有序進(jìn)入職業(yè)體育，支持有條件的社會(huì)力量參與組建各種類(lèi)型的職業(yè)體育俱樂(lè)部。支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)主體以資本、技術(shù)、信息等多種形式，參與體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、體育設(shè)施建設(shè)和體育俱樂(lè)部發(fā)展。完善體育賽事管理，提升賽事服務(wù)質(zhì)量。在進(jìn)一步擴(kuò)大投融資渠道方面，將打通直接融資渠道，拓展建設(shè)資金來(lái)源，加強(qiáng)政府和社會(huì)資本合作(PPP)，參與項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)。積極推動(dòng)全國(guó)首家PPP資產(chǎn)交易和管理平臺(tái)落戶(hù)天津，同時(shí)發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用，設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金。深化產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展，加快推進(jìn)重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)體育旅游產(chǎn)業(yè)融合，打造具有天津特色的體育旅游活動(dòng)。

    2. 穆迪：PPP在中國(guó)穩(wěn)步推進(jìn)

    穆迪投資者服務(wù)公司23日發(fā)布報(bào)告指出，中國(guó)政府和社會(huì)資本合作 (PPP) 項(xiàng)目數(shù)量及投資總額今年繼續(xù)增長(zhǎng)，且更多項(xiàng)目已推進(jìn)至執(zhí)行階段。

    穆迪指出，對(duì)長(zhǎng)期融資工具監(jiān)管透明度的改善為私營(yíng)資本投資者提供了更大的明確性。此外，更多可動(dòng)用的長(zhǎng)期融資工具有望增強(qiáng)中國(guó)PPP項(xiàng)目對(duì)于私營(yíng)資本的吸引力，因?yàn)檫@使投資者能夠更好地匹配此類(lèi)項(xiàng)目的長(zhǎng)期現(xiàn)金流。

    數(shù)據(jù)顯示，截至6月30日的今年前6個(gè)月，進(jìn)入全國(guó)項(xiàng)目庫(kù)的PPP項(xiàng)目總投資增長(zhǎng)了人民幣2.9萬(wàn)億元，增幅達(dá)21.5%。這些項(xiàng)目繼續(xù)漸次向前推進(jìn)。截至2017年6月底，約20%的項(xiàng)目已進(jìn)入執(zhí)行階段，而2016年底進(jìn)入執(zhí)行階段的PPP項(xiàng)目占比為17%。

    3.各地新一輪促進(jìn)PPP政策集中發(fā)布

    國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)鼓勵(lì)各地、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)等創(chuàng)新合作機(jī)制和投融資模式，利用PPP等方式，加快投資建設(shè)天然氣儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施。與此同時(shí)，隨著下半年推進(jìn)民間投資和PPP模式工作的加強(qiáng)，各地新一輪促進(jìn)PPP政策集中發(fā)布，PPP模式門(mén)檻進(jìn)一步降低。

    隨著一系列推進(jìn)民間投資政策的出臺(tái)和密集批復(fù)了一批地方基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目，包括新疆、貴州、山東、黑龍江、湖北等國(guó)內(nèi)多個(gè)省市也陸續(xù)出臺(tái)各項(xiàng)促投資政策，以推進(jìn)下半年投資的持續(xù)增長(zhǎng)。貴州省和陜西省先后發(fā)布了推進(jìn)PPP三年行動(dòng)計(jì)劃;云南省明確在眾多公共服務(wù)領(lǐng)域的新建項(xiàng)目要廣泛采用PPP模式;四川、山西等地相繼推出大批PPP項(xiàng)目，投資額度基本都在數(shù)千億元。

    二、本周PPP中標(biāo)項(xiàng)目一覽

    1、南平市建陽(yáng)區(qū)考亭水美城PPP項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果公告

    2、昆明醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院呈貢醫(yī)院(一期工程)PPP項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果公示

    3、安順市北部新區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)PPP項(xiàng)目(一期)中標(biāo)(成交)公告

    4、北京市交通委員會(huì)新機(jī)場(chǎng)北線(xiàn)高速公路(北京段)政府與社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目中標(biāo)公告

    5、鎮(zhèn)寧自治縣生態(tài)環(huán)境PPP項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告中標(biāo)(成交)公告

    6、克拉瑪依市克拉瑪依區(qū)市政公用管理局克拉瑪依區(qū)體育公園、世紀(jì)公園PPP項(xiàng)目預(yù)成交公告

    7、寧德市數(shù)字寧德建設(shè)辦公室寧德市網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)和寧德市政務(wù)云計(jì)算中心PPP項(xiàng)目中標(biāo)公告

     8、宣威市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局宣威市第二人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目PPP咨詢(xún)公開(kāi)招標(biāo)中標(biāo)公告

    9、玉溪市峨山縣城提質(zhì)擴(kuò)容重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目政府與社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商成交結(jié)果公告

    10、廣西城建咨詢(xún)有限公司關(guān)于梧州市第三污水處理廠(chǎng)PPP項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果公告

    11、永泰城區(qū)二環(huán)路古岸橋至馬洋橋段PPP項(xiàng)目預(yù)中標(biāo)結(jié)果公示

    12、福建省南平市光澤縣“水美城市”一期工程PPP項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果公告

    13、關(guān)于濟(jì)源市黃河?xùn)|路等五個(gè)工程打捆實(shí)施PPP項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果的公示

    14、云南省怒江州蘭坪縣沘江河綜合治理(一期工程)及金頂鎮(zhèn)旅游特色小鎮(zhèn)政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目預(yù)中標(biāo)結(jié)果公示

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