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卷首語(yǔ) 更多2011·11 總第279期

一種路徑選擇

　　全面預(yù)算管理，起源于上世紀(jì)20年代的美國(guó)，經(jīng)過(guò)近百年的發(fā)展，已成為企業(yè)加強(qiáng)過(guò)程管理的重要工具。隨著時(shí)代的發(fā)展，企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境愈發(fā)復(fù)雜，越來(lái)越多的企業(yè)意識(shí)到，制定正確的戰(zhàn)略，打通戰(zhàn)略與執(zhí)行間的壁壘，確保戰(zhàn)略落地，對(duì)企業(yè)的生存與發(fā)展至關(guān)重要。將企業(yè)戰(zhàn)略融入全面預(yù)算管理，建立戰(zhàn)略導(dǎo)向的全面預(yù)算管理體系，彌補(bǔ)其缺乏方向性指引的局限性，成為了企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略落地的一種路徑選擇。

　　近年來(lái)，隨著施工企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，管理難度、管理風(fēng)險(xiǎn)大幅增加。工程建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，勞動(dòng)力成本上升、原材料價(jià)格上漲、融資渠道不暢等制約行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的一些深層次矛盾和問(wèn)題更加凸顯。在這種背景下，加強(qiáng)戰(zhàn)略管控，確保企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)不偏離戰(zhàn)略目標(biāo)的航向，讓?xiě)?zhàn)略真正落地，成為企業(yè)管理者十分關(guān)注的問(wèn)題。然而，從目前行業(yè)的實(shí)際來(lái)看，加強(qiáng)戰(zhàn)略管控，尤其是戰(zhàn)略落地仍是施工企業(yè)管理中一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)中施企協(xié)承擔(dān)的國(guó)家“十一五”課“施工企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施控制(企業(yè)全面預(yù)算管理)系統(tǒng)研究與應(yīng)用”中的調(diào)研顯示：僅約6%的施工企業(yè)在戰(zhàn)略實(shí)施控制方面，采取了相應(yīng)的工具和措施。絕大多數(shù)施工企業(yè)的戰(zhàn)略制定和戰(zhàn)略實(shí)施相脫節(jié)，存在嚴(yán)重的“兩層皮”現(xiàn)象。

　　以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的全面預(yù)算管理(以下簡(jiǎn)稱戰(zhàn)略全面預(yù)算)，其核心是在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)下，通過(guò)對(duì)目標(biāo)的分解和全員的參與，對(duì)企業(yè)未來(lái)的經(jīng)營(yíng)、資本、財(cái)務(wù)等，進(jìn)行全方位的預(yù)測(cè)和籌劃，全過(guò)程的執(zhí)行、監(jiān)控、考核和評(píng)價(jià)，以此達(dá)到讓?xiě)?zhàn)略落地，確保戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的目的。作為一種戰(zhàn)略落地的工具，戰(zhàn)略全面預(yù)算實(shí)施起來(lái)，具有工作量大、程序繁瑣、系統(tǒng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，對(duì)企業(yè)管理基礎(chǔ)和硬件條件有著較高的要求。盡管其在我國(guó)還處在起步階段，應(yīng)用實(shí)踐尚不成熟，但信息技術(shù)的飛速發(fā)展，管理信息化浪潮的大力推進(jìn)，為戰(zhàn)略全面預(yù)算的廣泛推廣和應(yīng)用，提供了有力支撐。

　　從中施企協(xié)“十一五”課題的示范應(yīng)用效果來(lái)看，戰(zhàn)略全面預(yù)算在加強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略管控方面，顯示出強(qiáng)大的生命力。有的通過(guò)實(shí)施戰(zhàn)略預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)了壓力層層傳遞，風(fēng)險(xiǎn)上下共擔(dān)，將預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行的偏差控制在5%以內(nèi);有的將戰(zhàn)略預(yù)算的原理與企業(yè)實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)新地提出了“盤點(diǎn)與測(cè)算相結(jié)合”的方法，使企業(yè)的預(yù)算管理與決策有了科學(xué)的依據(jù);還有的企業(yè)在梳理好戰(zhàn)略預(yù)算管理體系的基礎(chǔ)上，通過(guò)引入信息化的工具，實(shí)現(xiàn)了管理信息的快速傳遞，管理效率大大提高。這些成效顯著的經(jīng)驗(yàn)和做法，正是施工企業(yè)面對(duì)復(fù)雜、激烈的競(jìng)爭(zhēng)，大膽創(chuàng)新，提升管理，謀求發(fā)展所做的有益探索與嘗試。

特別策劃 更多

戰(zhàn)略與預(yù)算聯(lián)姻

　　現(xiàn)代管理之父彼得·德魯克曾說(shuō)過(guò)：“預(yù)算不是一場(chǎng)數(shù)字游戲，而是圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)的設(shè)立而進(jìn)行思考的一個(gè)過(guò)程?！?/P>

　　近年來(lái)，施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)領(lǐng)域不斷拓寬，由此帶來(lái)的管理層級(jí)、管理幅度不斷擴(kuò)展，管理難度、管理風(fēng)險(xiǎn)大幅增加。如何通過(guò)加強(qiáng)戰(zhàn)略管控，確保企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)不偏離戰(zhàn)略航向，引發(fā)了施工企業(yè)各級(jí)管理者的高度關(guān)注。由中施企協(xié)承擔(dān)的國(guó)家“十一五”課題：“施工企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施控制(企業(yè)全面預(yù)算管理)系統(tǒng)研究與應(yīng)用”，其核心思想就是將企業(yè)戰(zhàn)略管理與全面預(yù)算管理工具相結(jié)合，在企業(yè)建立戰(zhàn)略導(dǎo)向的全面預(yù)算管理體系，對(duì)企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)實(shí)施全員、全方位、全過(guò)程的管控，以便較好地解決戰(zhàn)略“落地難”問(wèn)題，確保戰(zhàn)略對(duì)企業(yè)的方向性指導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的目的。

• 構(gòu)造戰(zhàn)略預(yù)算管理體系
• 從盤點(diǎn)到測(cè)算雙輪驅(qū)動(dòng)
• 全過(guò)程全方位全員管控
• 資源整體優(yōu)勢(shì)再造
• 對(duì)外工程承包企業(yè)的預(yù)算經(jīng)

視點(diǎn)觀察 更多

“大干快上”意味著什么

　　最近一段時(shí)間，全國(guó)各地工程質(zhì)量和安全事故頻發(fā)，刺痛了整個(gè)社會(huì)的神經(jīng)。曾幾何時(shí)，“決戰(zhàn)一百天”“保證月底前竣工”等標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)充斥著建筑工地，對(duì)速度、高度等的追求激蕩在建筑行業(yè)。工程建設(shè)好似超速運(yùn)轉(zhuǎn)的“摩天輪”，甚至無(wú)視“地心引力”的存在。

　　在“大干快上”思想的指引下，為了獻(xiàn)禮趕時(shí)間，為了政績(jī)搶工期，為了形象追進(jìn)度，無(wú)視科學(xué)、規(guī)律，忽視質(zhì)量、安全?！矮I(xiàn)禮”成功皆大歡喜，各種隱患都能忽略不計(jì);要是弄巧成拙成了“獻(xiàn)丑”，板子首先打向施工企業(yè)。殊不知，在外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行的管理體制之下，在扭曲的政績(jī)觀和強(qiáng)勢(shì)的業(yè)主面前，在嚴(yán)峻的外部條件和復(fù)雜的生存環(huán)境之中，施工企業(yè)可謂身不由己、情非得已。

• 都是急功近利在作怪
• 霸王條款逼企業(yè)拔苗助長(zhǎng)
• 政績(jī)觀扭曲催生的惡果
• 與浮躁心態(tài)不無(wú)關(guān)系

案例追蹤 更多

值得關(guān)注的EPC典范

　　為何中國(guó)建筑股份有限公司能從國(guó)內(nèi)外眾多有實(shí)力的承包商中脫穎而出?EPC=E+P+C是否成立?EPC實(shí)施的難點(diǎn)和要點(diǎn)有哪些?如何實(shí)施基于FIDIC條款的合同管理?該項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理、合同管理與安全管理的亮點(diǎn)何在?標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化、圖表化、信息化管理的真正價(jià)值體現(xiàn)在哪?

• 破譯EPC項(xiàng)目管理的密碼
• 全新模式下的項(xiàng)目安全管理
• 走出“零和博弈”
• 為何與眾不同

• 企業(yè)文化

  企業(yè)文化建設(shè)的“浮躁病”

  當(dāng)前企業(yè)文化建設(shè)流行著一種“浮躁病”。其主要表現(xiàn)為：表層化和形式化的東西多，精神層面和制度層面的東西少。如何才能醫(yī)治企業(yè)文化的“浮躁病”呢?

• 戰(zhàn)略管理

  企業(yè)基業(yè)長(zhǎng)青的秘笈

  通俗地說(shuō)，“標(biāo)準(zhǔn)”就是開(kāi)展工作的準(zhǔn)則，是包括了內(nèi)控制度的企業(yè)運(yùn)營(yíng)管控工作規(guī)范的通稱。“標(biāo)準(zhǔn)化”是解決問(wèn)題的工作過(guò)程，是一種向標(biāo)準(zhǔn)不斷接近的趨勢(shì)。