東莞鎮(zhèn)港緊跟“一帶一路”戰(zhàn)略搭建“海絲”橋梁

發(fā)布日期：2015-10-30來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)來(lái)源編輯：靳明偉

[摘要]

　　 2015年9月，虎門(mén)港與巴塞羅那港正式簽訂港口合作協(xié)議，成為東莞與歐洲簽署的首份港口合作文件。這份協(xié)議的簽署，同時(shí)也意味著，在東莞建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路不斷加速的今天，虎門(mén)港正在成為東莞對(duì)外交往的新紐帶和海上絲綢之路重要的航運(yùn)物流節(jié)點(diǎn)。

　　 水運(yùn)口岸“三互”大通關(guān)的探索、海鐵聯(lián)運(yùn)模式的開(kāi)通運(yùn)行，再加上虎門(mén)港自身港口輻射能力的不斷增強(qiáng)，皆表明虎門(mén)港對(duì)接“一帶一路”已取得令人矚目的成就。而隨著全省新常態(tài)下對(duì)外開(kāi)放新格局的形成，虎門(mén)港也將為我市在實(shí)施21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略上走在前列的戰(zhàn)略目標(biāo)作出更大的努力。正如沙田鎮(zhèn)委書(shū)記、鎮(zhèn)人大主席、虎門(mén)港黨工委書(shū)記鄧流文所言，虎門(mén)港將緊跟“一帶一路”戰(zhàn)略，推動(dòng)港口大發(fā)展，將虎門(mén)港打造成為東莞開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極和對(duì)接世界水陸的大通道。

　　 港口崛起構(gòu)建新增長(zhǎng)極

　　 在今年9月虎門(mén)港與巴塞羅那港簽訂合作協(xié)議時(shí)，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)袁寶成曾表示，希望通過(guò)協(xié)議的簽訂，把東莞乃至中國(guó)的產(chǎn)品通過(guò)巴塞羅那港輸向歐洲，把歐洲銷往中國(guó)的產(chǎn)品通過(guò)巴塞羅那港、經(jīng)過(guò)東莞進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，希望兩個(gè)港口共同合作，推動(dòng)彼此港口進(jìn)一步的發(fā)展。

　　 事實(shí)上，今年來(lái)虎門(mén)港為了支撐與海上絲綢之路沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來(lái)不斷加強(qiáng)，持續(xù)提升自身港口功能輻射能力。截至目前，虎門(mén)港已開(kāi)通航線達(dá)19條，航線基本覆蓋了渤海灣、華東、北部灣等大陸沿海港口和臺(tái)灣地區(qū)的港口，同時(shí)通過(guò)香港航運(yùn)中心，可將莞貨運(yùn)往世界每個(gè)角落。統(tǒng)計(jì)顯示，今年1-9月，虎門(mén)港集團(tuán)集裝箱吞吐量183.11萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)14.9%，保稅物流中心完成進(jìn)出口貨值50.91億美元，同比增長(zhǎng)6.7%。

　　 同時(shí)，虎門(mén)港今年新引進(jìn)了高達(dá)69米、前伸臂50米的港機(jī)，將提升港口吞吐能力到250萬(wàn)標(biāo)箱/年，使港口機(jī)械數(shù)量達(dá)到12臺(tái)岸橋、37臺(tái)龍門(mén)吊和6臺(tái)門(mén)機(jī)。

　　 另一方面， 虎門(mén)港依托前方港口碼頭，發(fā)揮東莞保稅物流中心特殊政策優(yōu)勢(shì)，與港口碼頭互聯(lián)互通、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，全力打造進(jìn)出口配送基地，為東莞企業(yè)對(duì)接“一帶一路”提供更多便利。

　　 產(chǎn)業(yè)方面，一批來(lái)自海上絲綢之路沿線國(guó)家的大企業(yè)、大項(xiàng)目相繼落戶鎮(zhèn)港并加速投產(chǎn)。如由新加坡糧油巨頭益海嘉里投資的虎門(mén)港益海嘉里糧油項(xiàng)目一期工程已于今年上半年投產(chǎn)，年產(chǎn)值可達(dá)35億元。到目前，今年鎮(zhèn)港已成功引進(jìn)15個(gè)項(xiàng)目，投資總額超378億元。

　　 海鐵聯(lián)運(yùn)對(duì)接“一帶一路”

　　 海鐵聯(lián)運(yùn)是虎門(mén)港今年來(lái)積極參與“一帶一路”建設(shè)的另一個(gè)重點(diǎn)。今年7月，虎門(mén)港與石龍水鐵聯(lián)運(yùn)至中亞地區(qū)通道正式開(kāi)通，標(biāo)志著由虎門(mén)港和石龍聯(lián)手打造的海鐵聯(lián)運(yùn)模式成功啟動(dòng)運(yùn)行，為東莞搭建起南中國(guó)“海陸絲綢之路橋梁”成功打通對(duì)接“一帶一路”的大通道。

　　 據(jù)虎門(mén)港相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過(guò)海鐵聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)的貨柜，從虎門(mén)港經(jīng)內(nèi)河航運(yùn)，四個(gè)小時(shí)就可以到石龍，再經(jīng)由石龍國(guó)際鐵路線路直接運(yùn)往中亞地區(qū)，兩者有效互動(dòng)，形成鐵海聯(lián)運(yùn)格局，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。而對(duì)于企業(yè)而言，以前廣東的貨物大多需要通過(guò)連云港等北方港口到中亞地區(qū)，海鐵聯(lián)運(yùn)模式比以前可節(jié)省三分之一的時(shí)間，充分滿足附加值高、時(shí)間要求緊的貨物運(yùn)輸需求。

　　 事實(shí)上，虎門(mén)港今年來(lái)加速建設(shè)對(duì)接“一帶一路”的物流大通道。其中模式之一就是依托現(xiàn)有內(nèi)貿(mào)直航航線，探索為北方、東南沿海及北部灣、湛江、茂名等港口提供通過(guò)虎門(mén)港中轉(zhuǎn)至中亞及歐洲內(nèi)陸的水鐵聯(lián)運(yùn)一站式服務(wù)。同時(shí)，虎門(mén)港還將利用現(xiàn)有的臺(tái)灣航線及即將開(kāi)通的東南亞航線，挖掘除本地進(jìn)出口外的跨境貨源。通過(guò)市場(chǎng)走訪和調(diào)研，目前已有多家外貿(mào)近洋船公司表達(dá)了濃厚的興趣，并在積極著手具體的市場(chǎng)推廣。

　　 此外，虎門(mén)港集團(tuán)還將以加快推動(dòng)港口發(fā)展為中心，進(jìn)一步增進(jìn)港航互動(dòng)、港港互動(dòng)、港企互動(dòng)，進(jìn)一步加快跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)及綜合物流服務(wù)平臺(tái)等建設(shè)，努力成為華南地區(qū)連接“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重要樞紐。

　　 　　 “三互”改革助力開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)

　　 對(duì)于旨在打造對(duì)外開(kāi)放新格局的東莞而言，“三互”大通關(guān)改革的重要意義是不言而喻的，而虎門(mén)港就在其中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。9月13日，國(guó)家口岸辦主任黃勝?gòu)?qiáng)赴虎門(mén)港考察“三互”通關(guān)改革情況，聽(tīng)取了虎門(mén)港相關(guān)負(fù)責(zé)人關(guān)于“三互”通關(guān)模式改革的情況介紹后，對(duì)我市水運(yùn)口岸“三互”通關(guān)模式改革的做法和成就給予了高度肯定，并鼓勵(lì)虎門(mén)港繼續(xù)推動(dòng)“三互”通關(guān)模式改革工作。

　　 實(shí)際上，我市水運(yùn)口岸“三互”大通關(guān)是以“虎門(mén)港通關(guān)信息平臺(tái)”為依托，對(duì)接海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、海事、邊檢等口岸執(zhí)法管理系統(tǒng)，建立健全信息共享共用機(jī)制，實(shí)現(xiàn)口岸單位“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”，打造“一站式”通關(guān)服務(wù)。藉此，企業(yè)不僅可實(shí)現(xiàn)“一站式”申報(bào)，減少大量的數(shù)據(jù)錄入量，降低了成本，同時(shí)聯(lián)合登臨執(zhí)法也讓執(zhí)法時(shí)間減半，平均查驗(yàn)時(shí)間更縮短50%以上，通關(guān)環(huán)境得到了進(jìn)一步的優(yōu)化。

　　 到今年7月，東莞水運(yùn)口岸“三互”大通關(guān)建設(shè)又取得新進(jìn)展，海關(guān)國(guó)際船舶進(jìn)出境作業(yè)正式實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化。8月，黃埔海關(guān)駐沙田辦事處與東莞出入境檢驗(yàn)檢疫局簽署《落實(shí)“三互”要求聯(lián)系配合辦法》，這是關(guān)檢雙方落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于“三互”大通關(guān)建設(shè)改革方案，進(jìn)一步全面深化改革、優(yōu)化口岸單位合作機(jī)制的又一重要舉措。

　　 作為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下跨部門(mén)協(xié)作的重要成果，水運(yùn)口岸“三互”大通關(guān)改革在給企業(yè)帶來(lái)通關(guān)便利的同時(shí)，也豐富了口岸單位的監(jiān)管手段，為口岸單位完善自身管理和開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法創(chuàng)造了條件。在專家看來(lái)，虎門(mén)港推動(dòng)“三互”大通關(guān)改革所作出的不懈努力，也將進(jìn)一步推動(dòng)我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系的加速構(gòu)建。

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