中韓鐵路輪渡項目已上報

發(fā)布日期：2016-03-16來源：網(wǎng)絡來源編輯：靳明偉

[摘要]

　　 “建議國家相關部委把中韓鐵路輪渡項目提升到國家層面，盡快啟動實施。”在全國“兩會”期間，住煙全國人大代表、中國黃金協(xié)會副會長穆范敏提交了《關于加快推進中韓鐵路輪渡項目的建議》，建議通過建設中韓鐵路輪渡項目，通過船舶渡運貨運列車，從中方登陸后通過鐵路直接抵達歐洲。

　　 通過船舶渡運貨運列車

　　 “中韓鐵路輪渡是非常具有可操作性的。”穆范敏在接受專訪時表示，中韓鐵路輪渡項目的主要建設內容是：利用雙方港口，通過船舶渡運貨運列車，從中方登陸后通過鐵路直接抵達歐洲。按照有關研究報告，中韓輪渡項目若以中方輪渡港址為煙臺港四突堤、韓方輪渡港址為韓國仁川港。預測2020、2030年中韓輪渡的潛在運量分別為2096萬噸和2762萬噸；能夠吸引的單方向客運量分別為118.5萬人和197.2萬人。

　　 穆范敏介紹，中韓鐵路輪渡項目是有一定基礎的。目前，韓國已成為我國重要貿易伙伴國，以煙臺為例，韓國是煙臺第一大外資來源國、第一大貿易伙伴，第一大進口來源國。

　　 建設前期工作納入發(fā)展綱要

　　 中韓鐵路輪渡項目的提出由來已久。穆范敏介紹，“這個項目是由山東省在煙大鐵路輪渡落戶煙臺的基礎上，于2001年11月致函鐵道部提出的。”多年來，煙臺市與韓國有關方面進行了若干次交流溝通，達成了諸多共識。韓國現(xiàn)任總統(tǒng)樸槿惠曾于2006來煙臺考察煙大鐵路輪渡，為擬議中的中韓鐵路輪渡鋪路搭橋。國家有關方面對項目也給予了大力支持，2011年，在《山東半島藍色經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中明確提出，積極推進煙臺中韓跨國海上火車輪渡項目前期研究論證工作，2015年，經國務院批準，國家發(fā)改委印發(fā)了關于《環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展綱要的通知》，強調了研究推進中韓鐵路輪渡建設前期工作，并由國家相關部委協(xié)調推進。

　　 對于項目的推進，穆范敏認為，中韓鐵路輪渡項目是跨國項目，需要兩國高層共同推進。韓國方面，韓國仁川市和平澤市政府多次派代表團來煙研究商討項目的可行性，平澤市對建設中韓鐵路輪渡態(tài)度尤為積極；2013年，由韓國國家政策研究所及有關團體專家組成的韓國韓中聯(lián)運研究會，邀請煙臺市參加了韓國“通過韓中火車輪渡建設韓中聯(lián)合運輸與進出中國國內市場的國會政策研討會”，并就共同推進中韓鐵路輪渡項目進行了更加深入的交流探討，達成了盡快確定鐵路輪渡項目韓方港址、成立項目聯(lián)絡機構、建立溝通交流制度和盡快把項目上升到國家層面進行研究、做好項目合作公司研究等共識。

　　 　　 將對自貿區(qū)產生積極影響

　　 建設中韓鐵路輪渡項目的意義非常重大。在穆范敏看來，中韓鐵路輪渡項目對促進中韓兩國及與中亞、西亞及東歐各國貿易，加快經濟發(fā)展和人員往來具有積極作用。而且為兩國間客貨交流增加了新的運輸方式，降低了運輸成本，加快了運輸速度，提高了運輸服務質量。此外，對中韓自由貿易區(qū)的形成會產生重要影響。不僅如此，還能優(yōu)化運輸網(wǎng)布局，有利于亞歐鐵路運輸大通道的形成。

　　 對于項目的推進情況，穆范敏介紹，目前，我國提出要“建設21世紀海上絲綢之路，加強海上通道互聯(lián)互通建設，拉緊相互利益紐帶”，山東省已將中韓鐵路輪渡項目上報國家有關部委。穆范敏建議，國家相關部委把中韓鐵路輪渡項目提升到國家層面，作為“21世紀海上絲綢之路”規(guī)劃重大項目推動，并納入中韓兩國首腦或政府間會談議題，促使項目盡快啟動實施。

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