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西安市加速推進(jìn)建筑勞務(wù)用工改革

發(fā)布日期：2016-07-26來源：陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳編輯：賈愛萍

[摘要]

　　7月21日，西安市召開建筑勞務(wù)用工改革動員部署工作會，根據(jù)《西安市建筑勞務(wù)用工改革工作實(shí)施方案》，會上對全市勞務(wù)用工改革工作做出具體部署。

　　會上指出，建筑勞務(wù)用工改革工作，是住建部、省住建廳賦予西安市的一項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)，也是今明兩年西安市建筑業(yè)改革發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，說到底是惠及用工企業(yè)和務(wù)工人員的一件大事、好事，意義深遠(yuǎn)。是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的現(xiàn)實(shí)需要;是保障用工企業(yè)和務(wù)工人員合法權(quán)益的現(xiàn)實(shí)需要;是確保工程建設(shè)質(zhì)量安全的現(xiàn)實(shí)需要。全市各行業(yè)正全力打造品質(zhì)西安，作為建筑行業(yè)工作一定要講標(biāo)準(zhǔn)、有品位，決不能一般化、低水平。聚焦到這次勞務(wù)用工改革，要起步實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，努力在“精”“細(xì)”“實(shí)”上下功夫、求突破。

　　據(jù)了解，此次勞務(wù)用工改革，共涉及9個方面25項(xiàng)內(nèi)容。一是取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)，放開勞務(wù)用工市場;二是加快建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在提升企業(yè)競爭能力、鼓勵小微企業(yè)發(fā)展、建立新型用工體系、推動分工協(xié)作發(fā)展、發(fā)揮試點(diǎn)引領(lǐng)作用5個方面謀求新發(fā)展;三是加強(qiáng)建筑業(yè)勞務(wù)用工管理機(jī)制改革，在落實(shí)施工總承包企業(yè)責(zé)任、完善勞務(wù)分包合同管理2個方面強(qiáng)化機(jī)制建設(shè);四是改革勞保統(tǒng)籌管理監(jiān)管模式，在制定建筑工人勞保統(tǒng)籌返還辦法、簡化勞保費(fèi)項(xiàng)目返還審批程序2個方面讓企業(yè)和建筑工人得實(shí)惠;五是嚴(yán)格落實(shí)建筑工人實(shí)名制的實(shí)行管理，在規(guī)范建筑勞動用工管理、落實(shí)施工現(xiàn)場實(shí)名制管理2個方面建章立制;六是明確建筑用工工資管理行為，在建立工資支付主體責(zé)任、建立銀行代發(fā)工資制度2個方面根除拖欠農(nóng)民工工資問題;七是加強(qiáng)完善建筑工人技能培訓(xùn)考核機(jī)制，在建立企業(yè)為主、多種形式、崗位分類培訓(xùn)機(jī)制和建立職業(yè)技能考核、工人技能激勵、培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)機(jī)制6個方面主導(dǎo)勞務(wù)用工培訓(xùn);八是加強(qiáng)建設(shè)勞務(wù)用工管理信息化，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，定期公開務(wù)工信息數(shù)據(jù)和建立健全務(wù)工網(wǎng)管理制度;九是大力推進(jìn)誠信體系建設(shè)，在完善企業(yè)守法誠信管理制度和建立健全企業(yè)失信懲戒機(jī)制2個方面，讓失信企業(yè)及人員在全省范圍內(nèi)“一處違法、處處受限”。

　　根據(jù)《實(shí)施方案》安排，此次勞務(wù)用工改革共分三個階段，第一步籌劃部署階段(2016年6月1日至7月31日)，成立組織機(jī)構(gòu)，征求意見，部署安排，輿論宣傳，起草和印發(fā)改革方案;第二步重點(diǎn)實(shí)施階段(2016年8月1日至2018年6月30日)，按照職能分工，出臺制定配套措施，協(xié)調(diào)解決困難問題，推進(jìn)勞務(wù)用工改革，推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法;第三步總結(jié)驗(yàn)收階段(2018年7月1日至12月31日)，全面開展檢查驗(yàn)收，總結(jié)梳理改革成果。

　　會議要求，各地市建設(shè)行政主管部門要高度重視建筑勞務(wù)用工改革工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)輿論宣傳，充分利用傳統(tǒng)媒體、新媒體以及各種宣傳載體。督促各責(zé)任單位結(jié)合本轄區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和勞務(wù)用工實(shí)際，協(xié)調(diào)建設(shè)單位、總包單位嚴(yán)格貫徹落實(shí)改革方案。嚴(yán)格督查落實(shí)各區(qū)(縣)、開發(fā)區(qū)的工作落實(shí)情況，確保改革工作更加有力推進(jìn)和高質(zhì)高效落實(shí)。