湖北關(guān)于加強全省工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)和監(jiān)督人員管理的通知

發(fā)布日期：2016-09-26來源：湖北省住建廳編輯：宋珍珍

[摘要]

　　鄂建辦〔2016〕297號

　　各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會：

　　為進一步規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作，更好地落實政府監(jiān)管責任，根據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(住建部令第5號)、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定》(建質(zhì)〔2014〕第153號)，現(xiàn)就進一步加強全省工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)(以下簡稱監(jiān)督機構(gòu))和監(jiān)督人員管理通知如下：

　　一、加強監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)和監(jiān)督人員配置

　　各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合事業(yè)單位分類改革，進一步加強工程監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)，要積極爭取當?shù)卣跋嚓P(guān)部門在監(jiān)督機構(gòu)定位、人員定編、經(jīng)費保障上的支持，將機構(gòu)工作經(jīng)費、人員工資及社保納入同級地方財政保障，建立完善與本地區(qū)建筑業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的監(jiān)督機構(gòu)，確保監(jiān)督工作正常開展。

　　(一)監(jiān)督機構(gòu)必須具備以下條件：

　　1、具有完整的組織體系，各項工作管理制度健全;

　　2、具有符合本條第二款規(guī)定的監(jiān)督人員，人員數(shù)量滿足監(jiān)督工作需要且專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，其中監(jiān)督人員應(yīng)當占監(jiān)督機構(gòu)總?cè)藬?shù)的75%以上;

　　3、有固定的工作場所，配備滿足監(jiān)督工作需要的儀器、設(shè)備、工具及安全防護用品;

　　4、具備與監(jiān)督工作相適應(yīng)的信息化管理條件。

　　(二)監(jiān)督人員應(yīng)符合下列基本條件：

　　1、具有工程類相關(guān)專業(yè)大專及以上學歷或工程類執(zhí)業(yè)注冊資格;

　　2、具有三年及以上工程質(zhì)量安全管理或者設(shè)計、施工、監(jiān)理等工作經(jīng)驗;

　　3、熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標準規(guī)范;

　　4、經(jīng)業(yè)務(wù)培訓考核合格，取得相關(guān)執(zhí)法證書;

　　5、具有一定的組織協(xié)調(diào)能力和良好的職業(yè)道德、政治素質(zhì)。

　　二、加強對監(jiān)督機構(gòu)和監(jiān)督人員的考核管理

　　監(jiān)督機構(gòu)和監(jiān)督人員的考核實行省、市、縣分級負責制度，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要將所屬監(jiān)督機構(gòu)及監(jiān)督人員納入到年度目標考核，加強對監(jiān)督機構(gòu)和監(jiān)督人員的監(jiān)管?？己说闹饕獌?nèi)容包括：

　　(一)監(jiān)督機構(gòu)

　　1、監(jiān)督機構(gòu)是否具備基本條件;

　　2、各項工作管理制度是否有效運行;

　　3、監(jiān)督工作年度目標是否完成;

　　4、監(jiān)督檔案是否完整規(guī)范;

　　5、當?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門認為需要考核的其它內(nèi)容。

　　(二)監(jiān)督人員

　　1、是否具備監(jiān)督人員基本條件;

　　2、是否嚴格履行監(jiān)督工作職責;

　　3、是否具備正確執(zhí)行國家、省工程建設(shè)法律、法規(guī)及技術(shù)標準的能力并嚴格執(zhí)行;

　　4、是否參加業(yè)務(wù)知識培訓;

　　5、廉潔自律和職業(yè)道德情況。

　　監(jiān)督機構(gòu)經(jīng)考核合格后，方可依法實施工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理，承擔工程質(zhì)量安全監(jiān)督責任。監(jiān)督人員經(jīng)考核合格后，方可從事工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作?？己瞬缓细竦谋O(jiān)督機構(gòu)和監(jiān)督人員必須停止監(jiān)督工作。

　　三、加強對監(jiān)督人員能力培養(yǎng)和管理

　　各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要切實加強監(jiān)督人員的教育培訓，制訂全員培訓計劃，采取自訓、外派培訓和參加交流學習等多種形式開展業(yè)務(wù)知識、工作技能和執(zhí)業(yè)規(guī)矩教育，不斷提高監(jiān)督人員的專業(yè)水平和政治思想覺悟。監(jiān)督人員能力水平和思想素質(zhì)不能滿足監(jiān)督工作需要，有失職瀆職或違法亂紀行為的，不得從事監(jiān)督工作。

　　四、有關(guān)要求

　　1、各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視監(jiān)督機構(gòu)和監(jiān)督人員管理工作，明確監(jiān)督機構(gòu)和監(jiān)督人員考核的責任，認真開展考核工作。

　　2、各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強對縣級考核工作的指導和抽查，并將本地區(qū)年度考核情況及時上報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，省廳每年對各地考核工作進行抽查，抽查情況將公開通報。

　　3、對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，要制定針對性的改進措施，不斷完善監(jiān)督機構(gòu)條件，提高監(jiān)督工作能力和工作成效，保證本地區(qū)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平穩(wěn)步上升。

　　4、請各地指派專人負責監(jiān)督機構(gòu)和人員基本信息上報工作，登錄“湖北省建設(shè)工程質(zhì)量安全管理系統(tǒng)”(www.hbza.gov.cn)，及時更新數(shù)據(jù)。

　　附件：1、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)考核評分表.doc

　　2、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員考核評分表.doc

　　湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室

　　2016年9月22日

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