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為加快推進(jìn)我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)行政審批改革進(jìn)程,提高辦事效率,自2017年1月1日起,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳綜合便民服務(wù)中心所辦理的所有行政許可事項,將全面推行電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)審批。
據(jù)了解,2017年1月1日起,辦理包括:建筑施工總承包二級及以上資質(zhì)(含鐵路、通信工程施工總承包三級)、專業(yè)承包二級及以上資質(zhì)(含鐵路方面專業(yè)承包三級和特種工程專業(yè)承包資質(zhì))、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格、工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)、勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)、房地產(chǎn)開發(fā)三級以上資質(zhì)、物業(yè)管理二級以上資質(zhì)、園林綠化企業(yè)資質(zhì)、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員個人資格、房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)備案等業(yè)務(wù),將推行電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)審批,所需申報材料由企業(yè)自行掃描上傳,不再受理任何紙質(zhì)申報材料。
實行電子審批的申報業(yè)務(wù)將分為以下4類進(jìn)行辦理:
一是辦理建筑施工、工程監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價咨詢、物業(yè)管理、園林綠化、城鄉(xiāng)規(guī)劃企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)在陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳門戶網(wǎng)站首頁或陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合便民服務(wù)中心網(wǎng)頁“網(wǎng)上辦事”欄目中提交申請,并打印帶條型碼的申報表,攜帶相關(guān)原件到企業(yè)注冊所在地建設(shè)行政主管部門申報;
二是辦理勘察設(shè)計、房地產(chǎn)開發(fā)、安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)管理人員等業(yè)務(wù),由企業(yè)在系統(tǒng)中提交申請材料,并打印帶條型碼的申報表,攜帶相關(guān)原件直接到省住建廳綜合便民服務(wù)中心申報;
三是房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)辦理業(yè)務(wù),從2016年12月1日起實行備案管理制度,由企業(yè)在系統(tǒng)中提交申請,并打印帶條型碼的申報表,攜帶相關(guān)原件直接到省住建廳綜合便民服務(wù)中心備案;
四是由國家住建部負(fù)責(zé)審批的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)(含施工總承包特級)、工程監(jiān)理甲級、招標(biāo)代理甲級、造價咨詢甲級和工程勘察設(shè)計資質(zhì),由企業(yè)登錄國家住建部“建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)網(wǎng)上申報審批系統(tǒng)”進(jìn)行申報,并攜帶相關(guān)申報材料和原件到省住建廳綜合便民服務(wù)中心進(jìn)行核查;房地產(chǎn)開發(fā)一級資質(zhì),由企業(yè)攜帶申報材料和原件,到省住建廳綜合便民服務(wù)中心進(jìn)行初審;物業(yè)管理一級資質(zhì),由企業(yè)攜帶申報材料和原件,到省住建廳綜合便民服務(wù)中心進(jìn)行審查;城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級資質(zhì),由企業(yè)登陸國家住建部“全國規(guī)劃編制單位與信息系統(tǒng)”進(jìn)行申報,并攜帶申報材料和原件,到省 住建廳綜合便民服務(wù)中心進(jìn)行初審。
此外,凡涉及公路、鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的跨行業(yè)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),和涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航、海洋等方面的跨行業(yè)工程勘察設(shè)計資質(zhì),暫不實行網(wǎng)上申報和審批。
記者了解到,在各類業(yè)務(wù)辦理過程中,原則上實行“誰受理、誰核驗原件”,人員身份證由企業(yè)自行上傳掃描件,各受理窗口不再核驗身份證原件。同時,每個行政許可環(huán)節(jié)實行電子化限時辦結(jié)制,各(區(qū))市核驗原件并受理的必須在20個工作日內(nèi)上傳,省住建廳內(nèi)部流程嚴(yán)格依照陜建發(fā)〔2014〕389號文件規(guī)定時限完成,超過規(guī)定時限的自動上傳,確保20個工作日內(nèi)做出行政許可決定。
省住建廳強(qiáng)調(diào),推行電子網(wǎng)絡(luò)審批系統(tǒng),實現(xiàn)無紙化辦公,是我省建設(shè)行業(yè)行政許可制度的重大改革,也是落實省政府簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重要舉措,各級建設(shè)行政主管部門要充分認(rèn)識推行網(wǎng)絡(luò)審批的重要性和必要性,及時組織學(xué)習(xí)宣傳相關(guān)政策和操作程序。同時,各地市要嚴(yán)格落實審批責(zé)任,按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確崗位職責(zé),盡快對接審批系統(tǒng),按規(guī)定時限、規(guī)定程序做好各項工作。
據(jù)悉,省住建廳將對各地建設(shè)行政主管部門網(wǎng)絡(luò)審批工作進(jìn)行督查督導(dǎo),對未按時限和程序落實網(wǎng)絡(luò)審批工作的,將予以通報批評。
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