本市編制出臺(tái)全市農(nóng)村危房改造提升四年實(shí)施方案,2017年至2020年,全市將完成農(nóng)村現(xiàn)有存量危房1.98萬戶改造任務(wù)。到2020年,本市農(nóng)村全面消除危陋房屋,切實(shí)改善全市農(nóng)村最困難群眾的最基本住房條件。
近四年來,本市已完成農(nóng)村危房改造2.02萬戶,這些貧困農(nóng)民的居住環(huán)境和生活質(zhì)量明顯提升。目前本市遺留的近2萬戶農(nóng)村危房,約六成居住著農(nóng)村特困群體,他們無力自籌資金參與危改。這類特困群體的現(xiàn)有危房改造成為本次農(nóng)村危改任務(wù)的重點(diǎn),本市將重點(diǎn)幫助這些住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困的建檔立卡貧困戶、五保戶、低保戶和貧困殘疾人家庭,改造建設(shè)最基本的安全住房。根據(jù)實(shí)施方案,今年安排5000戶,2018年安排6000戶,2019年安排6000戶,2020年安排2800戶。
本市將出臺(tái)多項(xiàng)保障措施,確保4年內(nèi)全面消除轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村危房。其中,各區(qū)成立區(qū)級(jí)危改融資平臺(tái),申請(qǐng)國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行改善農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)貸款,通過貸款貼息方式,幫助無力出資參與農(nóng)村危改且有信貸需求的貧困危房戶多渠道、低成本籌集危房改造資金,解決危改貸款問題,成為本次改造的特色舉措。目前薊州區(qū)正在開展宅基地制度改革試點(diǎn),薊州區(qū)將先行試點(diǎn)以農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)作為危改貸款抵押。同時(shí),補(bǔ)助對(duì)象審核嚴(yán)格執(zhí)行“兩級(jí)公示三級(jí)審核”程序,危改補(bǔ)助資金實(shí)行專項(xiàng)管理、??顚S?,建立健全危改農(nóng)戶“一卡通”賬戶,直接將補(bǔ)助資金發(fā)放給補(bǔ)助對(duì)象。
在保障房屋安全、實(shí)現(xiàn)住房基本居住功能基礎(chǔ)上,本次改造提升注重綠色節(jié)能,開展節(jié)能保溫、特色民居提升改造示范。根據(jù)住建部要求,本次改造計(jì)劃推廣建設(shè)綠色示范農(nóng)房,將以C級(jí)修繕加固危改戶為重點(diǎn),安排節(jié)能示范戶1000戶,特色民居示范戶1000戶,改造后的農(nóng)房注重體現(xiàn)天津農(nóng)村民居建筑特色,保持田園和傳統(tǒng)建筑風(fēng)格。此外,改造中還將按照國(guó)家創(chuàng)建改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村的部署,創(chuàng)建人居示范村。武清區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、寧河區(qū)、薊州區(qū)和濱海新區(qū)等6個(gè)區(qū),每區(qū)推出整片房屋整治、改善人居環(huán)境的2個(gè)人居環(huán)境示范村。
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