推進農業(yè)供給側結構性改革，廣東定下這些"小目標"

發(fā)布日期：2017-03-20來源：中國房地業(yè)協(xié)會編輯：宋珍珍

[摘要]

　　圍繞八大重點任務，共28項具體任務來指導推進我省農業(yè)供給側結構性改革

　　近日，《廣東省農業(yè)廳推進農業(yè)供給側結構性改革的實施方案》(下稱《方案》)正式印發(fā)，《方案》，提升農業(yè)供給體系質量效益和競爭力，加快農業(yè)現(xiàn)代化進程，拓展農民增收致富新渠道。

　　《方案》提出的主要目標是，到2020年，全省農業(yè)生產(chǎn)結構、產(chǎn)業(yè)結構、經(jīng)營結構得到明顯優(yōu)化，農業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高，大宗農產(chǎn)品得到有效保障，綠色安全優(yōu)質和特色農產(chǎn)品供給能力顯著提升;綠色發(fā)展取得新進展，化肥農藥使用量進一步減少，畜禽糞便污染、秸稈農膜綜合利用水平進一步提高，農業(yè)資源利用高效，農業(yè)生態(tài)環(huán)境明顯改善;農產(chǎn)品優(yōu)質安全水平提升，形成一批富有嶺南特色和市場競爭優(yōu)勢的高端農業(yè)品牌;農業(yè)生態(tài)環(huán)境明顯改善，農業(yè)資源利用高效，農村生產(chǎn)、生活、生態(tài)有機融合、協(xié)調發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。

　　推進珠三角都市現(xiàn)代農業(yè)協(xié)同發(fā)展

　　推進農業(yè)供給側結構性改革首先要把農業(yè)結構調好調順調優(yōu)。對此，《方案》提出，以市場需求為導向，調整優(yōu)化農業(yè)結構，具體而言，就是以提高環(huán)境資源匹配度為重點優(yōu)化區(qū)域布局，以特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點調整種植結構，以“減豬穩(wěn)雞、發(fā)展牛羊”為方向調整畜牧結構。

　　在優(yōu)化區(qū)域布局方面，《方案》提出加快實施《廣東省農業(yè)現(xiàn)代化“十三五”規(guī)劃》，按照“四區(qū)兩帶”的區(qū)域發(fā)展定位(珠三角都市農業(yè)區(qū)、潮汕平原精細農業(yè)區(qū)、粵西熱帶農業(yè)區(qū)、北部山區(qū)生態(tài)農業(yè)區(qū)，沿海藍色農業(yè)帶、南亞熱帶農業(yè)帶)，推進珠三角都市現(xiàn)代農業(yè)協(xié)同發(fā)展。組織實施廣東省雷州半島現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)行動計劃，集聚資源要素投入建設北回歸線優(yōu)質水果產(chǎn)業(yè)帶、雷州半島熱帶亞熱帶水果示范區(qū)，推動加快形成優(yōu)勢突出、特色鮮明的區(qū)域農業(yè)發(fā)展格局。

　　到2020年上市龍頭企業(yè)達到100家

　　推進農業(yè)供給側結構性改革，新型農業(yè)經(jīng)營主體是引領力量。

　　《方案》明確指出以完善經(jīng)營體系為目標，大力培育新型經(jīng)營主體。推進經(jīng)營主體增量提質，實施新一輪龍頭企業(yè)培優(yōu)工程，著力培育行業(yè)領軍龍頭企業(yè)和上市龍頭企業(yè)，力爭2020年省級以上農業(yè)龍頭企業(yè)達到1000家、上市龍頭企業(yè)達到100家。

　　此外，在提升職業(yè)農民水平方面，《方案》強調推動出臺新型職業(yè)農民扶持政策和認定管理辦法，將新型職業(yè)農民培育納入全省職業(yè)培訓體系。依托新型職業(yè)農民示范縣等平臺，加強新型職業(yè)農民和農村實用人才培訓，啟動培育千名青年農場主行動計劃。

　　確保今年完成70%確權頒證任務

　　農村土地確權登記頒證是當前我省農業(yè)農村改革的一項重點工作?！斗桨浮芬螅裱３址€(wěn)定、尊重民意、依法依規(guī)等原則，加強分類指導，基礎較好、矛盾較少的地區(qū)，加大工作力度、加快確權進度;實行土地股份合作制的地區(qū)，從嚴控制確權確股不確地的范圍;實行承包地不定期“小調整”的地區(qū)，做好政策宣傳和承包農戶思想工作;實行農村土地集體統(tǒng)籌經(jīng)營或歷史遺留“兩田制”的地區(qū)，必須尊重和保護農戶承包權，因地制宜開展確權到戶，確保2017年完成70%的確權頒證任務，2018年6月基本完成。

　　而在深化農村集體產(chǎn)權制度改革方面，《方案》提出要抓好農村集體資產(chǎn)清理核實鞏固工作，深化珠三角地區(qū)股份權能改革，積極探索發(fā)展集體經(jīng)濟有效途徑。

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