聯(lián) 系 人:靳明偉
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工程項目成本控制是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下,對工程項目實施過程中所發(fā)生的費用,通過有效的計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動實現(xiàn)預(yù)定的成本目標,并盡可能地降低成本費用、實現(xiàn)目標利潤、創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益的一種科學(xué)的管理活動。加強工程項目成本控制,是施工企業(yè)增強企業(yè)競爭力的有效途徑。
1 目前我國施工企業(yè)在施工階段的成本控制中存在的問題
1 .1 對成本控制認識上存在誤區(qū)
工程成本控制是對工程施工全過程進行控制,需要所有的施工人員參與,絕非像有些人所認為的那樣,成本控制是財務(wù)人員的事情,和其他人員無關(guān)。如果認為成本控制僅僅是財務(wù)人員的事情,就會導(dǎo)致工程技術(shù)人員只注重工程的技術(shù)問題,采購人員只關(guān)心設(shè)備、材料的采購問題,雖然這看起來分工明確,但如果他們都不關(guān)心工程的成本,就會為了將自己的工作干得最好,而通過增加工程成本的途徑來提高自己工作的質(zhì)量。從決策上來說,每個職能部門工作達到最優(yōu),對于企業(yè)來說未必是最優(yōu)的。企業(yè)是要在保證工程質(zhì)量的前提下,使企業(yè)利潤最大化。
1 .2 施工階段成本控制體系不夠完善
現(xiàn)在工程項目一般都是項目經(jīng)理負責(zé)制。施工企業(yè)一般在工程項目施工之前,成立項目小組,由項目小組定期向企業(yè)回報工程的實施情況,權(quán)力下放了,但沒有明確和權(quán)利相對應(yīng)的責(zé)任。而項目小組呢,有的項目經(jīng)理根本就沒有將成本控制提上日程,因為成本控制所帶來的效益是企業(yè)的,而工程項目由于將成本控制而帶來的質(zhì)量問題是屬于自己的。
1 .3 忽視了工程項目的質(zhì)量控制
“質(zhì)量成本”是指保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費用,以及因未達到質(zhì)量標準而蒙受的經(jīng)濟損失。保證質(zhì)量往往會增加成本,在人們的意識里,質(zhì)量的提高必然是以增加成本為代價,所以項目經(jīng)理為了免于承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任,往往片面地強調(diào)質(zhì)量,而不進行成本的控制,從而降低了施工企業(yè)的經(jīng)濟效益;有的項目經(jīng)理片面強調(diào)工程的成本控制,致使質(zhì)量上不去,可能會增加因未達到質(zhì)量標準而付出的額外質(zhì)量成本,還給企業(yè)帶來名譽上的損失。
1.4 缺乏相應(yīng)的激勵機制
施工企業(yè)除了要明確項目經(jīng)理的權(quán)力和責(zé)任外,還應(yīng)該建立相應(yīng)的激勵機制。獎罰分明,是促進施工企業(yè)成本控制的動力,也是實施低成本戰(zhàn)略的重要武器。當(dāng)前施工企業(yè)在員工的績效考核方面,尤其是成本控制的績效考核方面,很少有明確的規(guī)定。這在很大程度上挫傷了員工的積極性,使成本控制做不到實處。
1.5 對施工過程缺少有效管理,尤其是對材料的管理
工程項目中成本的主要構(gòu)成因素有材料成本,人工成本等。但在施工過程中,由于施工企業(yè)對施工過程缺少有效管理,導(dǎo)致材料的浪費和窩工現(xiàn)象,這大大增加了工程項目的成本。
2 項目施工階段成本控制的對策
2.1 強化成本控制理念,完善成本控制體系
首先,施工企業(yè)應(yīng)該明確項目成本控制和質(zhì)量控制等責(zé)任和相應(yīng)的獎勵措施,提高項目經(jīng)理和項目組人員的積極性。
其次,項目經(jīng)理應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)項目小組制定工程成本控制的具體措施,對項目小組的成員進行培訓(xùn),強化成本控制的理念,建立適合工程項目的成本核算崗位責(zé)任制,規(guī)定項目小組成員在核算中的作用、地位和所負的責(zé)任及考核獎勵的辦法,還要對工程成本控制的實施情況進行定期檢查,找出成本控制中的問題,及時總結(jié)經(jīng)驗和工作中的不足,并使之與項目組人員績效掛鉤,制定項目組內(nèi)部的獎罰措施,對工程項目進行全過程的成本控制。
2.2 明確施工過程中工程成本控制的內(nèi)容,有針對性地進行成本控制
成本控制的內(nèi)容一般包括合同控制、材料控制、質(zhì)量控制和費用控制。
(1)合同控制。工程的施工一般都是以施工圖紙和相關(guān)承包合同為依據(jù)。項目經(jīng)理應(yīng)該根據(jù)合同要求的工程項目、質(zhì)量、進度等指標,詳細地編制好施工組織設(shè)計,作為制定計劃成本的基礎(chǔ)。對合同中的暫定項目和存在變更的分項工程,要進行嚴格審核,及時申報。
(2)材料控制。材料控制主要通過改進材料的采購、運輸、收發(fā)、保管等方面的工作,減少各個環(huán)節(jié)的損耗,節(jié)約采購費用;采用精益的管理原則,合理堆放現(xiàn)場材料,減少二次搬運;對材料的領(lǐng)取做好管理工作,杜絕材料的浪費。材料控制包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。材料用量的控制包括:
①堅持按定額確定的材料消費量,實行限額領(lǐng)料制度,施工人員只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用,如超出限額領(lǐng)料,要分析原因,及時采取糾正措施;
②改進施工技術(shù),推廣使用降低材料用量的各種新技術(shù)、新工藝、新材料;
③加強現(xiàn)場管理,合理堆放,減少搬運,降低堆放、倉儲損耗。
材料價格的控制包括:
①對材料的采購價格進行控制。企業(yè)應(yīng)通過市場調(diào)研或者通過咨詢機構(gòu),了解材料的市場價格,在保證質(zhì)量的前提下,貨比三家,選擇較低的材料采購價格;
②對材料采購時的運費進行控制。要合理地組織運輸,材料采購進行價格比較時要把運輸費用考慮在內(nèi)。在材料價格相同時,就近購料,選用最經(jīng)濟的運輸方法,以降低運輸成本;
③要合理地確定進貨的批次和批量,還要考慮資金的時間價值,確定經(jīng)濟批量。
(3)質(zhì)量控制。在施工過程中,要嚴把質(zhì)量關(guān),項目小組的人員要把自檢工作貫徹到施工的整個過程中,施工企業(yè)還應(yīng)該定期對工程項目進行質(zhì)量檢測,做到工程一次合格,杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生,造成不必要的人力物力的浪費。嚴格按照工程技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程辦事,減少和消滅質(zhì)量和安全事故的發(fā)生,使各種損失減少到最低限度。
(4)費用控制。工程項目的費用主要就是管理費用我們要精簡管理機構(gòu),減少不必要的工資支出和職工福利費支出;對一些低值易耗品要做好記錄,按計劃支出;對業(yè)務(wù)招待費更要嚴加控制,避免蛀蟲借此項目大吃大喝,或者中飽私囊。
(5)財務(wù)控制。財務(wù)部門是成本控制的重要組成部分,主要是通過審核各項費用的支出,平衡調(diào)度資金以及建立各項輔助記錄和配合經(jīng)理部對各部門成本執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督等手段,對工程進行全方位的成本分析,并及時反饋到?jīng)Q策部門,以便采取有效措施來糾正項目成本的偏差。
建筑企業(yè)施工階段的成本控制是一個非常復(fù)雜的問題,涉及的內(nèi)容很多。在競爭日益激烈的今天,企業(yè)之間所比拼的就是質(zhì)量和價格,而成本又是制定價格的基礎(chǔ),所以如何在保證質(zhì)量的前提下,降低工程項目的成本已經(jīng)成為施工企業(yè)能否持續(xù)發(fā)展的基本條件。
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標準的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標準修訂的相關(guān)建議。
推進基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù),不能像“群眾都過河了,你還在摸石頭”的慢,也要防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的亂,務(wù)必高屋建瓴,長遠謀劃,做好推進組織架構(gòu)、人才隊伍、專項考核的頂層設(shè)計。
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