本報(bào)記者 任明朝 通訊員 劉奇虎
印度尼西亞是全世界最大的群島國(guó)家,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的需求很大,而目前來(lái)看,該國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有很大提升空間。最近7年中,印尼基礎(chǔ)設(shè)施投入少于國(guó)民生產(chǎn)總值(GDP)的4 %,使印尼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍落后于其他東盟國(guó)家。根據(jù)世界銀行的調(diào)查報(bào)告,亞太國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)平均達(dá)GDP的7 . 2 %,而2012年印尼的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)只占GDP的3 . 9 %, 2013年也只占4 . 4 %。
近年來(lái)印尼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遠(yuǎn)落后于亞洲其他國(guó)家,導(dǎo)致物流成本畸高,嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展,成為困擾其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要瓶頸之一。 為解決這一問(wèn)題,印尼政府于2011年正式頒布《2011—2025年加速與擴(kuò)大印度尼西亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“總體規(guī)劃” ) ,制定了蘇門(mén)答臘、爪哇、加里曼丹、蘇拉威西、巴厘—努沙登加拉、巴布亞—馬魯古等六大經(jīng)濟(jì)走廊宏觀發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)印尼國(guó)內(nèi)互聯(lián)互通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、能源、工業(yè)、海運(yùn)業(yè)、旅游、通信和戰(zhàn)略地區(qū)發(fā)展等8大產(chǎn)業(yè)、 22項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域,并確定了總計(jì)396項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,總投資額超過(guò)4000億美元,印尼正逐漸迎來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新高潮。
近期,印尼政府啟動(dòng)新一輪中期建設(shè)計(jì)劃,初步確定了2015—2019年間建設(shè)的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目,主要包括供水、電力、交通、港口和公共衛(wèi)生設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。同時(shí)印尼各島嶼之間、主要島嶼內(nèi)部間的互聯(lián)互通建設(shè)和發(fā)展需求極大,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目普遍規(guī)模較大。
得益于印尼自身對(duì)基建的需求以及印尼政府對(duì)基建項(xiàng)目的推動(dòng),作為世界領(lǐng)先的國(guó)際工程承包商,中國(guó)交建在印尼有很大的潛在發(fā)展空間。
2015年4月22日,習(xí)近平前往印尼出席亞非領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和萬(wàn)隆會(huì)議60周年紀(jì)念活動(dòng),會(huì)見(jiàn)印尼總統(tǒng)佐科。習(xí)近平指出,中方愿鼓勵(lì)更多有實(shí)力的中國(guó)企業(yè)參與印尼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
印尼總統(tǒng)佐科表示,印尼希望擴(kuò)大同中國(guó)各領(lǐng)域的合作,愿深入研究探討中方“21世紀(jì)海上絲綢之路”構(gòu)想和印尼新的發(fā)展戰(zhàn)略給雙方合作帶來(lái)的契機(jī),歡迎中方加大對(duì)印尼基礎(chǔ)設(shè)施的投資。
中國(guó)倡議建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路” ,印尼提出“全球海上支點(diǎn)”構(gòu)想和建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的愿景;中國(guó)致力于打造聯(lián)絡(luò)亞非歐的海陸空立體式的互聯(lián)互通,印尼迫切要求改善海上基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)海上互聯(lián)互通。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人均認(rèn)為印尼建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)理念和中國(guó)提出的建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”倡議高度契合,兩國(guó)要以海上和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),帶動(dòng)整體 合作。
從國(guó)家層面來(lái)講,圍繞建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的總體戰(zhàn)略構(gòu)想,重點(diǎn)從以下四方面入手:一是構(gòu)建海上互聯(lián)互通;二是加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)合作;三是推進(jìn)海洋非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的全面合作;四是拓展海洋人文領(lǐng)域合作。
“海上絲綢之路”給中國(guó)交建帶來(lái)的機(jī)遇主要在“構(gòu)建海上互聯(lián)互通”和“加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)合作”兩大板塊上,尤以“構(gòu)建海上互聯(lián)互通”為重。
“構(gòu)建海上互聯(lián)互通”是“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。航道安全是海上絲綢之路持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵,而港口碼頭是保障航道安全的重中之重。如同古代絲綢之路上的驛站一樣,港口碼頭是“21世紀(jì)海上絲綢之路”的“海上驛站” 。
同時(shí),印尼也提出了“海上高速公路”規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)24個(gè)港口。作為世界領(lǐng)先的港口設(shè)計(jì)及建設(shè)企業(yè)、世界最大的疏浚企業(yè)、世界最大的港口機(jī)械制造商,中國(guó)交建在印尼海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的港口建設(shè)方面將有難能可貴的發(fā)展機(jī)遇。
“加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)合作” ,既契合沿線國(guó)家現(xiàn)代化的訴求,又可帶動(dòng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。深化海洋經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)合作,是促進(jìn)中國(guó)與沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)深度融合的重要途徑。
在“五商中交”戰(zhàn)略的引領(lǐng)下,中國(guó)交建既可以關(guān)注海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、海洋科技合作園、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),又可以找到投資的切入點(diǎn)進(jìn)行相關(guān)投資業(yè)務(wù)。
在印尼基建市場(chǎng)為中國(guó)交建提供機(jī)遇的同時(shí),也不能忽視海外市場(chǎng)可能存在的一些困難。中國(guó)路橋副總經(jīng)理劉弘談到,征地問(wèn)題一直是制約 海外項(xiàng)目順利開(kāi)展的最大障礙。由于很多國(guó)家的土地私有化,政府每個(gè)工程項(xiàng)目都難免面臨征地拆遷問(wèn)題。除此之外,當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)、稅收制度、建筑取材及運(yùn)輸、人力資源及技術(shù)水平、風(fēng)土民情及宗教習(xí)俗等,都會(huì)影響項(xiàng)目建設(shè)。因此,在進(jìn)入一個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)之前,需要大量時(shí)間來(lái)完成這種詳細(xì)、實(shí)際的報(bào)告,為更科 學(xué)、合理、有效地推進(jìn)公司在國(guó)際市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及投資工作做好準(zhǔn)備。
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