山東省濟南市首個PPP項目試水

發(fā)布日期：2015-04-20來源：齊魯晚報編輯：張?zhí)m

[摘要]

　　濟南在鼓勵社會資本參與基礎設施建設與運營上正做出積極探索。日前,濟南高新區(qū)管委會與山東明科節(jié)能工程有限公司就兩河片區(qū)熱電聯產二期工程簽訂PPP項目合同。據悉,該項目是濟南首個PPP項目,也是濟南市唯一一個入選備案山東省首批上報國家財政部項目中的PPP示范項目。

　　兩河片區(qū)是濟南重要的高新技術產業(yè)高地,重點發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、先進制造、新材料、新能源等新產業(yè)。濟南藥谷在此規(guī)劃建設1萬畝生物醫(yī)藥產業(yè)園,首批企業(yè)已陸續(xù)入駐。熱電聯產PPP項目將建設兩座75t/h生物質循環(huán)流化床鍋爐及兩組15MW發(fā)電機組,為兩河片區(qū)企業(yè)提供供熱保障,預計今年底首臺鍋爐及機組將投入運營。

　　據介紹,該熱電聯產PPP項目總投資約2.63億元,其中2.109億元投資由山東明科承擔,高新區(qū)管委會承擔0.52億元。項目由濟南高新區(qū)管委會、濟南高新控股集團、山東明科節(jié)能工程有限公司組織實施,山東明科持股約90%。

　　據了解,山東明科生物質供熱工程此前已在兩河片區(qū)成功應用。一期項目投產兩年來,已為青島啤酒、明仁福瑞達等企業(yè)供熱約30萬噸。當時雙方采用的合作模式是由高新區(qū)管委會為項目建設配套投入方,明科為供熱設備設施投入方。

　　據高新區(qū)有關負責人介紹,二期工程采用PPP模式,政府實現了用少量資金撬動民營資本,既減輕了財政對公用事業(yè)建設的資金投入壓力,也保障了片區(qū)企業(yè)的用熱需求,將形成政府、企業(yè)、社會多方共贏的局面。

　　政府資金的介入也為社會資本解決了后顧之憂。“政府參與到項目中,雙方簽訂PPP合同,和民營企業(yè)一起遵循契約精神,風險共擔,利益共享,并且在市場培育期對項目給予一定扶持,這增強了我們民營企業(yè)的信心。”山東明科相關負責人表示。

　　作為濟南首個PPP項目,也是濟南市唯一一個入選備案山東省首批上報國家財政部項目中的PPP示范項目。該項目也將為高新區(qū)后續(xù)推廣應用PPP模式提供經驗借鑒。據了解,今后,高新區(qū)還將積極探索創(chuàng)新,適時將PPP模式引入供水、道路建設、污水處理等其他基礎設施建設領域。

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